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2 - 聊环审〔2018〕22 号 关于茌平信发燃气有限公司 茌平信发金杜-高集天然气长输管道项目 环境影响报告的批复 茌平信发燃气有限公司: 你公司报送的 《茌平信发金杜-高集天然气长输管道项目环 境影响报告书》(以下简称 报告书 )收悉.

根据报告书评 价结论和项目审查委员会讨论研究,批复如下:

一、项目概况 该项目为新建工程.本工程输气管道北起金杜分阀室(禹城-茌平天然气输气管道现有阀室),南至本项目高集末站(东 阿县高集镇大侯村北).项目输气管道跨越茌平县和东阿县

2 个行政区域. 工程主要建设内容为:建设 31.3km 输气管道,设计输气能 -

3 - 力3*10Nm

3 /a,设计压力为 6.3Mpa (实际运行压力 3.44-5.4Mpa) ;

建设具有过滤、加热、调压、计量、加臭功能的高集末站一处. 本工程属于《产业结构调整指导目录》(2011 年本)中第 一类 鼓励类 ,第七项 石油、天然气 ,第三条 原油、 天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建 设 的范畴,符合国家产业政策. 在落实报告书提出的各项污染防治和生态保护及恢复、风 险防范措施后,环境不利影响能够得到缓解和控制.我局原则 同意报告书中所列建设项目的性质、规模、路由和拟采取的环 境保护措施.

二、项目建设、运行管理中应重点做好以下工作

(一)进一步优化管道工程设计与施工方案,充分避让集 中居民点、学校、医院等环境敏感目标,满足防护距离等相关 要求,并尽可能减少穿越饮用水源保护区、生态保护红线区等. 合理确定钢管壁厚,合理设置阀室,强化管道阴极保护等防腐 措施,降低环境风险.

(二)加强施工期环境保护管理,防治水土流失、施工扬 尘、噪声污染和生态破坏等. 管道工程施工的施工便道充分利用已有道路,施工营地充 分利用民舍,施工场地尽量设置在作业带范围内,严格控制生 态破坏.临时占地的表层熟土剥离后单独堆存,完工覆土时回 填临时用地表层重新利用. 确保沿线各环境敏感区域不受影响. 对施工造成的农业、林业、土壤等不利影响采取合理补偿措施. -

4 - 临时占地用毕后及时按当地规划进行生态恢复.落实报告书提 出的水土保持措施. 落实水污染防治措施.施工机械须定期检修,严防施工油 类进入水体.采用围堰导流开挖管沟方式穿越小型河流时,应 选择枯水期或上游落闸期间,控制河流水质影响.试压废水经 沉淀处理后排入附近沟渠或河流,严禁排入Ⅲ类及以上环境敏 感水体.施工生活污水依托各地既有化粪池等设施处理后排放 或利用. 按照《山东省扬尘污染防治管理办法》及聊城市大气污染 防治管理规定等有关要求,落实施工期扬尘污染防治措施,配 备洒水车、挡风板、蓬布等防尘设备,采取遮盖、防风、洒水 等方式,有效控制物料运输、装卸、堆放等施工过程中的扬尘 污染. 选用低噪声施工机械和工艺,控制施工期噪声污染,确保 施工场地边界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011)相关标准.

(三)落实运营期大气污染防治措施.高集末站加热天然 气锅炉的废气经一根

15 米高排气筒排放,建设一根

10 米高点 火火炬,对放空天然气进行焚烧处理.排放浓度须满足《锅炉 大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3特别排放限值、 《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2及修改单要求、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》 (DB37/2376-2013)表2 一般控制区 标准要求、《山东省环 -

5 - 境保护厅关于进一步明确我省锅炉大气污染物排放控制要求的 通知》(鲁环函〔2014〕420 号)要求. 末站天燃气锅炉的二氧化硫、氮氧化物排放量均分别控制 在0.05 吨/年、0.13 吨/年,VOCs 控制在 0.09 吨/年.末站建 设点火火炬,对超压放空天然气焚烧处理.强化末站相关设施 密闭管理措施,控制天然气无组织排放,站界的废气污染物浓 度低于《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限值要求.

(四)落实水污染防治措施.高集末站生活污水经化粪池 处理后,与天然气锅炉循环水一并排入地埋式污水处理设施, 出水符合《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》 (GB/T18920-2002)后用于场站内绿化等,不得外排.高集末 站应建设足够容积存水池,用于贮存冬季、雨季不能及时利用 的废水.加强高集末站污水产生区、收集区、化粪池、输送管 网、污水处理站、废水暂存池、降温池等的防渗处理,强化管 道防腐设计,避免跑、冒、滴、漏现象,保护地下水及土壤环 境.

(五)高集末站内调压设备、过滤设备、锅炉风机等噪声 源均采取隔声、减振等降噪措施,放空管设置消声器,站界噪 声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

2 类区标准要求.

(六)做好固体废物处理处置工作.定向钻机穿越作业使 用的膨润土泥浆,重复利用,施工结束时干化后,送规范建设 的废泥浆池填埋处理.废泥浆池采取防渗、覆土压覆、植草防 -

6 - 护等环保措施,施工废焊条、废防腐材料等回收再利用;

施工 生活垃圾、废混凝土等由当地环卫部门收集、处理. 过滤工序产生的废渣、清管作业废渣、更换的废过滤网及 职工生活垃圾均属于一般废物.废渣及生活垃圾由环卫部门统 一收集处理,天然气过滤工序更换的废滤网外售综合利用.高 集末站内应建设符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控 制标准》(GB18599-2001)及其修改单要求的固体废物暂存间, 并做好防渗工作.末站清管、分离器检修产生的粉尘和生活垃 圾,须按规定妥善处置.

(七)严格落实环境风险防范措施,健全施工期环境应急 指挥系统,配备好应急装备、材料和监测仪器,落实好报告书 提出的环境风险防范、预警措施,制定相应的环境风险应急预 案,做好项目环境风险管理工作,确保环境安全. 按相关规范强化管道防腐设计、施工与管理.运行期按相 关规定配备专用指挥和调度通讯系统,配备完善的泄露监测、 报警、应急装备与物资等,加强管线巡视、检查、测试,并保 障安全自控系统、预警监测系统良性运转.

(八)强化环境信息公开与公众参与机制.按照《建设项 目环境影响评价信息公开机制方案》要求,落实建设项目环评 信息公开主体责任,在工程开工前、建设过程中、建成和投入 生产或使用后,及时公开相关环境信息.加强与周围公众的沟 通,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境诉求.

(九)开展施工期环境监理工作.委托环境监理机构制定 环境监理实施方案和总结报告并备案. -

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(十)报告书确定本项目场站以工艺设备区为中心设置

50 米的卫生防护距离.项目建成后,你公司应配合当地政府确保 卫生防护距离内不得规划、新建居民区、学校、医院等环境敏 感目标.

三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入使用的 三同时 制度.项 目竣工后,按相关程序组织实施竣工环境保护验收.

四、若该建设项目的规模、地点、路由、污染防治或者防 止生态破坏的措施等发生重大变动的, 应按照法律法规的规定, 重新报批环评文件.

五、由茌平县、东阿县环保局负责该项目施工期和运营期 的污染防治措施落实情况和日常的监督检查工作,聊城市环境 污染事故处理中心负责抽查工作.

六、你单位应在接到本批复后

10 个工作日内,将批准后的 环境影响报告书及批复文件送聊城市环境污染事故处理中心、 茌平县、东阿县保局备案并按规定接受各级环境保护行政主管 部门的监督检查.

2018 年9月20 日 抄送:聊城市环境污染事故处理中心,茌平县、东阿县环保局, 德州市环境保护科学研究所有限公司 聊城市环境保护局

2018 年9月20 日印发 ........