PDF《较大坍塌事故调查报告》

1 常熟市万达广场地下停车场冷却水管道 5・

6 较大坍塌事故调查报告

2018 年5月6日12 时左右,常熟市常福街道珠海路万达广 场商场负一楼地下停车场发生一起空调冷却水管道坍塌事故, 造成3人死亡,直接经济损失

2238 万元.

根据 《安全生产法》 、 《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令

493 号)等有关法律法规,苏州市政府成立了常熟市 万达广场地下停车场冷却水管道 5・

6 较大坍塌事故调查组 (以 下简称:事故调查组,名单见附件一),市安监局局长焦亚飞任 调查组组长,市纪委市监委、市安监、公安、住建、商务、总工 会和常熟市政府及相关部门负责人为成员,开展事故调查工作, 并邀请市检察院派员参加.事故调查组按照 四不放过 和 科 学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则,对事故当事 人及事故相关人员进行调查取证,对事发地点进行实地勘查,并 聘请专家组对事故技术原因进行分析.通过调查取证和综合分 析,查明了事故的原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关 责任单位及责任人的处理建议, 并针对事故原因及暴露出的突出 问题,提出了防范和整改措施.

一、基本情况

(一)事故相关单位基本情况 建设单位:常熟万达广场投资有限公司,注册地址:常熟市

2 珠海路

2 号-101,注册资本:100000 万元;

法定代表人:齐界, 公司类型:有限责任公司(法人独资),统一社会信用代码: 91320581398226578N.经营范围:项目投资,房地产开发,房屋 租赁,物业管理.(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方 可开展经营活动)该公司于

2017 年9月18 日取得《中华人民共 和国房地产开发企业暂定资质证书》 ,证书编号: 苏州 KF14119, 按贰级标准从事房地产开发经营业务,有效期至

2018 年9月22 日. 设计单位:中国建筑上海设计院研究有限公司,注册地址: 上海市普陀区云岭路

245 号1层、3 层-17 层,注册资本:16494 万元;

法定代表人:李岩,公司类型:有限责任公司(非自然人 投资或控股的法人独资),统一社会信用代码:91310107703303075C.经营范围:建筑工程及相应的工程咨询和 装饰设计(甲级),建设区规划,材料设备研究、设计,电子科 技领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务,销售建 筑材料、家居用品、灯具、工艺品(除专项)、花卉、家用电器、 卫生洁具、厨房用品.(依法须经批准的项目,经相关部门批准 后方可开展经营活动)该公司于

2014 年10 月29 日取得《工程 设计资质证书》,证书编号:A131002449-6/1,业务范围:建筑 行业(建筑工程)甲级;

风景园林工程设计专项甲级.可承担建 筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建 筑智能化系统设计、 照明工程设计和消防设施工程设计相应范围

3 的甲级专项工程设计业务. 可从事资质证书许可范围内相应的建 设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务. 证书 有效期至

2019 年9月5日. 监理单位:上海建浩工程顾问有限公司,注册地址:上海市 宝山区上大路

668 号256C 室,注册资本:600 万元;

法定代表 人:马珏伟,公司类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的 法人独资),统一社会信用代码:91310113747266413Y.经营范 围:工程建设专业领域的工程咨询业务,工程监理甲级,工程设 备监理甲级,工程造价咨询甲级,工程招标代理甲级,工程测量 业务, 工程项目管理业务, 工程建设领域内的 四技 服务, (涉 及行政许可的,凭许可证经营).该公司于

2014 年取得《工程 监理资质证书》,证书编号:E131001051,资质等级:房屋建筑 工程监理甲级、 市政公用工程监理甲级、 机电安装工程监理甲级、 可以展开相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务.证书 有效期至

2019 年7月30 日. 总包单位:中国建筑第二工程局有限公司,注册地址:北京 市通州区梨园镇北杨洼

251 号,注册资本:500000 万元;

法定 代表人:陈建光,公司类型:有限责任公司(法人独资),统一 社会信用代码: 91110000100024296D. 经营范围: 土木工程建设;

核电站工程建筑;

装饰工程的设计、施工、研究、咨询;

线路、 管道、设备的安装;

混凝土预制构件及成品的制作;

钢结构、网 架工程的制作与安装;

地基与基础工程施工;

建设项目中预应力

4 专项工程的施工;

公路施工;

各类工业、能源、交通、民用等工 程建设项目的设计及施工总承包;

建筑机械、 钢模板机具的设计、 加工、销售、租赁;

工业筑炉;

建筑材料的销售;

自有房屋租赁;

信息咨询服务;

货物进出口;

技术进出口;

代理进出口.(企业 依法自主选择经营项目,开展经营活动;

依法须经批准的项目, 经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;

不得从事本市产 业政策禁止和限制类项目的经营活动.)该公司于

2017 年2月22 日取得《建筑企业资质证书》,证书编号 D11055309,资质类 别及等级:建筑工程施工总承包特级(可承接建筑各等级工程施 工总承包、工程总承包和项目管理业务.);

市政公用工程施工 总承包特级(可承接市政公用各等级工程施工总承包、工程总承 包和项目管理业务);

电力工程施工总承包壹级;

机电工程施工 总承包壹级;

桥梁工程专业承包壹级;

钢结构工程专业承包壹级;

公路路基工程专业承包壹级.证书有效期至

2021 年3月14 日. 暖通工程专业分包单位:江苏启安建设集团有限公司,注册 地址:江苏省启东市汇龙镇人民中路

683 号,注册资本:15000 万元;

法定代表人:殷炜东,公司类型:有限责任公司,统一社 会信用代码:913206811388337938.经营范围:机电设备(油管 制冷设备、锅炉、电梯、起重机械)安装、维修;

建筑工程、建 筑装饰装潢工程、消防工程施工及检测维修保养;

钢构件制作、 安装;

35KV 以下电力工程施工(以上项目凭资质证书经营);

水暖设备、通风设备制造、维修;

机械设备维修;

消防工程技术

5 咨询、建筑工程设计;

建筑工程项目管理及造价咨询服务;

建筑 材料、金属材料、机械设备、五金交电、电子产品、橡塑制品、 针纺织品批发、零售;

钢模出租;

自营和代理一般经营项目商品 和技术的进出口业务;

许可经营项目商品和技术的进出口业务须 取得国家专项审批后方可经营 (国家限定公司经营或禁止进出口 的商品和技术除外).(依法须经批准的项目,经相关部门批准 后方可开展经营活动)该公司于

2016 年5月23 日取得《建筑业 企业资质证书》,证书编号:D132039176,资质类别及等级:建 筑工程施工总承包壹级;

机电工程施工总承包壹级;

钢结构工程 专业承包壹级.证书有效期至

2021 年2月1日.

(二)工程概况 常熟万达广场规划用地

208 亩,总建筑面积 66.49 万O(地上48.25 万O,地下 18.24 万O).其中 C 区持有商业综合体 18.51 万O(地上 10.00 万O,地下 8.51 万O),写字楼和沿 街商铺 9.26 万O,A、B 区住宅楼 37.03 万O(地上 27.3 万O, 地下 9.73 万O). 事故发生点工程名称为常熟万达广场 C 区(购物中心、购物 中心地下室、A、B、C 座办公楼)工程,建设单位常熟万达广场 投资有限公司,设计单位中国建筑上海设计院研究有限公司,施 工单位中国建筑第二工程局有限公司, 监理单位上海建浩工程顾 问有限公司,根据备案资料,该工程建设规模

281000 平方米, 合同造价 50478.62 万元,合同开工日期为

2015 年4月3日,合6同竣工日期为

2019 年6月23 日,该工程于

2015 年4月3日取 得《建筑工程施工许可证》,证书编号 320581201504030201. 该工程于

2017 年7月6日竣工,万达广场于

2017 年7月22 日 正式开业. 经查, 中国建筑第二工程局有限公司作为总包承接常熟万达 广场工程,暖通工程含在总包承接的........