编辑: AA003 2019-11-07
政府工作报告――2019 年3月28 日在佛山市三水区第十六届 人民代表大会第四次会议上 区长 胡学骏 各位代表: 现在, 我代表区人民政府向大会作政府工作报告, 请予审议, 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见.

一、2018 年工作回顾

2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年, 是改革开放

40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启 下的关键一年.面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力,区 政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大精神, 以习近平总书记重要讲话精神为统领, 在市委、 市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下, 凝聚力量、迎难而上、奋力拼搏,城市三水发展实现良好开局.

(一)经济实力提档进阶.GDP 增速领跑全市,实现地区生 产总值 1227.96 亿元 、增长 7.5%,规模以上工业总产值 3263.3 亿元、增长 6.6%,全社会固定资产投资与

2017 年基本持平,地-1-方一般公共预算收入 62.4 亿元、增长 14.8%.位列全国市辖区综 合实力百强区第

34 位、中国工业百强区第

11 位,比2017 年分 别前移

2 位和

4 位.招商引资成果丰硕.在美国、德国、以色列 等国家和北京、深圳等国内一线城市设立驻点招商机构,区镇联 动、内外协同的招商网络搭建成型.累计引进航天军民融合协同 创新智慧城、宝金泰智创互联工业基地等优质项目

146 个,投资 总额 537.8 亿元.创新驱动深入推进.高新技术企业存量达

403 家.新增各级工程中心

77 家、累计

409 家,规模以上工业企业 研发机构建有率达 50%以上.建成孵化器(众创空间)9 家,好 帮手车载电子信息产业孵化园被认定为国家级孵化器培育单位, 揽月一号新智造众创空间被认定为省级众创空间试点.人才集聚 效应初显. 引进卢秉恒、 俞梦孙院士工作站, 李白千荣获轻工 大 国工匠 称号,认定 淼城英才

11 人.企业服务精准高效.积 极落实扶持实体经济发展 省十条 市十条 区二十条 ,推 动三全食品、迪赛纳等

143 个项目动工、投产.银行业金融机构 突破

20 家,各项存款余额为 871.4 亿元、增长 9.9%,各项贷款 余额为

624 亿元、增长 18.6%,支持

158 家企业获得银行续贷资 金25.5 亿元.净增 四上 企业

81 家、累计

1224 家.省质量强 区示范城市创建取得突破,获批创建全国功能性饮料、通信天线 产业知名品牌示范区,兴发铝业成功入选第三批全国制造业单项 冠军示范企业,欧神诺、爱旭科技、好帮手等

3 家企业获得首届 区政府质量奖,新认定细分行业龙头企业

36 家.

(二)改革开放持续深化.供给侧结构性改革深入推进.国企 瘦身健体 成效明显,出清 僵尸企业

7 家、累计出清

60 -

2 - 家.地方农合机构改革取得重大进展.动能转换不断加快.完成 工业企业技改项目备案

272 个,新增省智能制造试点示范项目

6 个,新增各级企业技术中心

16 家.新增机器人应用

525 台,带 动机器人及相关智能制造产值超 12.5 亿元. 降低企业发展各类成 本68.6 亿元. 放管服 改革成效明显.在全市试点推行企业法 人登记 一门式 改革,打造

24 小时智能商事登记模式,新增 市场主体

8484 户、增长 17.2%.工程领域并联审批再提速 60% 以上.在全省率先推进不动产登记

60 分钟审批 .建成全市首 个 线上+线下 中介超市 .打造五公里政务服务圈,实现 市 民之窗 自助终端机村居全覆盖,解决办事 跑远路 痛点.实 现与广州市花都区、白云区 广佛跨城政务通办 ,推出首批 跨 城通办 事项

188 项.胡小燕荣获全国 改革先锋 称号.开放 水平不断提升.主动参与 一带一路 、粤港澳大湾区建设,新 设外资企业

27 家、增长 50%;

实现进出口总额 211.8 亿元、增长 17.9%,增速排名全市五区第一.

(三) 城市品质明显提高. 城市治理三年行动计划稳步推进. 坚持一张蓝图绘到底,完成《三水区 三规合一 成果编制》 《三 水区非建设空间控制线专项规划》 .149 个城市治理项目已开工

139 个、完工

80 个,累计完成投资额 341.8 亿元.区域中心城市 雏形初现.三江水韵公园全面建成开放,区文化中心、中心城区 综合交通枢纽、双子星城等项目有序推进. 外联内优 的大交 通格局加速构建.广佛肇、佛清从高速公路和佛山一环西拓(北 环段)等工程加快推进.三水南站连接线Ⅱ期、三达路南延线顺 利通车,打通 断头路

4 条,中心环线启动前期工作.新建充 -

3 - 电站

25 座、充电桩

145 个、加氢站

1 座.特色小镇建设亮点纷 呈.3 个市级特色小镇完成投资 41.8 亿元,引入 起点国际西江 创意良仓 、广府文化体验基地等一批优质项目,大旗头古村荣 获全国 民俗文化传承基地 称号.城市管理水平持续提升.启 动城市运行态势与体征监测分析平台建设.开展 厕所革命 , 新(改)建公厕

30 所.城市管理综合考评总成绩排名全市五区 前列.粤港澳大湾区文旅名城建设扎实推进.成功创建国家公共 文化服务体系示范区.出台《关于加强文化事业和文旅产业双轮 驱动发展的实施意见》 ,新(改)建博物馆

6 座,评选并推介 三 水十大文化名片 .与广东粤剧院合作创作的大型粤剧《红头巾》 入选省文艺创作生产重点选题规划, 芦苞胥江祖庙庙会 入选省 级非物质文化遗产项目,白坭镇 智能文化家+ 建设经验在全 市推广.建成美丽文明村居

15 个,莫才好获评 中国好人 .成功 举办世界定向排位赛暨亚洲定向杯和省第六届五人龙舟锦标赛.

(四)乡村振兴开局良好.三水成为全省乡村振兴综合改革 唯一县区级试点,制定出台乡村振兴三年行动计划.农业供给侧 结构性改革扎实推进.实现农业增加值 33.6 亿元,增长 5.7%. 新增省级农业龙头企业

2 家、 累计

10 家, 新增市级现代农业园

5 家、累计

20 家.共有市级 菜篮子 基地

34 个、区级家庭农场

51 家、区级新型职业农民培训基地

18 个、农民专业合作社

123 家,三水舜丰职业培训学校荣获 全国新型职业农民培育示范基 地 称号. 获批无公害农产品生产基地

23 个, 三品一标一名牌 认证产品

90 个.农村人居环境进一步改善.成功创建 四好农 村路 全国示范县(区) .累计创建新农村

692 个,创建市级 五-4-好 新村居

24 个.实施洁净乡村建设行动,实现全区农村第三 方保洁全覆盖,成功打造示范镇

1 个、示范村

20 个.成功创建 市级宜居村(社区)14 个、市级绿色村庄

19 个.基层治理成效 明显,成功创建 四会联动 示范村

4 个.区内精准帮扶成效明 显, 四项建设工程 实现全覆盖.

(五)生态环境有效改善.严格落实环境保护 党政同责、 一岗双责 责任制,全面完成中央环保督察 回头看 、省环保 督察、市生态环境督察整改.大气污染综合治理深入开展.完成 VOCs 重点监管企业整治

23 家,有效控制建设工程领域施工扬 尘,严格管控西南街道、云东海街道等重点区域餐饮油烟,全面 落实禁燃区燃料监管,AQI、PM2.

5、PM10 改善率和全年空气优良 天数均位居全市五区第二.水污染防治力度不断加大.深化 1+1+7 治水工作体系,强化 四源共治 ,落实河长制、湖长 制,投入 13.9 亿元推进

68 个广佛跨界河流整治项目,大棉涌全 面消除黑臭, 乐平涌、 左岸涌、 漫水河等其他河涌水质总体改善. 落实岛长制,完成

2 个河心岛生态修复.提标改造污水处理厂

7 间,新建污水管网

30 公里.切实加强对农村分散式污水处理设 施的运营监督,建成第一批农村分散式污水处理设施

96 个.完 成禁养区

4129 家畜禽养殖场清理工作.生态建设更加全面系统. 大湾区高品质森林城市建设初见成效,已完工

129 个项目,新增 绿化面积 5528.4 亩,基本完成桉树林改造

1 万亩,市域森林覆 盖率达 37.86 %.云东海国家湿地公园建设稳步推进.新增和改 造公园绿地面积

2680 亩,建成区绿化覆盖率 46.2%,人均公园 绿地面积

23 平方米.新增绿色建筑面积 71.5 万平方米.整治村 -

5 - 级工业园企业

203 家.

(六)群众收获更多实惠.全年民生支出 43.4 亿元、增长 16.65%,占一般公共预算支出的 64.4%. 民生十件实事 逐项 落实.教育综合改革继续深化.新增幼儿园

4 所,公益普惠性学 前教育覆盖率达到 75.3%.云东海学校投入使用,改(扩)建学 校2所,新........

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