PDF《五类案件数量同比均上升》

主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2016年10月 星期四 农历丙申年九月十三 6883期 今日12版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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13 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 环境保护部通报1月~8月 《环境保护法》 配套办法执行情况 五类案件数量同比均上升 查封、 扣押上升 86%, 移送拘留上升 77%, 浙、 粤、 闽查办总数居前 以提高执法能力为目标以维护群众环境权益为宗旨各地执法大练兵取得积极进展执法力度加大 省际差异明显 山东省省长郭树清在济南调研大气污染防治时强调 把重大民生工作牢牢抓在手上

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05 按日计罚448件 涉嫌犯罪移送公安机关1172起 限产停产1884件 移送拘留1972起 查封扣押4456件

本报记者周雁凌 季英德济南报道 山东省委副书记、 省长郭树清日前在济 南市就大气污染防治等工作调研时强调, 要牢固树立创新、 协调、 绿色、 开放、 共享五大发展理念, 坚持以人民为中心 的发展思想, 统筹做好事关民生的各项 工作, 让人民群众有更多的获得感、 幸福 感. 郭树清首先来到济南市燃煤锅炉改 燃现场, 详细了解淘汰燃煤锅炉、 超低排 放改造等工作进展情况.在槐荫区兴福 街道办事处油牌赵村, 他深入居民家 中, 仔细察看散煤清洁化治理政策落 实、 洁净型煤推广使用情况, 鼓励居民 为空气质量改善贡献力量. 郭树清指出, 大气污染防治是必 须牢牢抓在手上的重大民生工作.要 严明责任, 健全机制, 突出重点, 综合 施策,坚决打好大气污染防治攻坚战.加快能源和产业结构调整, 严格 煤炭消耗总量控制, 加快散煤清洁化 治理步伐, 倒逼行业转型升级和重污 染企业搬迁改造.深化工业企业污染治 理, 按期完成大型燃煤机组改造任务, 加 快钢铁、 焦化等重点行业脱硫、 脱硝、 除 尘设备升级步伐.加强城市面源污染防 治, 加强扬尘整治和渣土运输管理, 加快 油品质量升级.积极构建大气污染联防 联控机制, 形成区域治霾合力.济南市 要进一步明确大气污染防治的目标任务 和时间表, 强化工作措施, 努力使空气质 量有更大幅度改善, 更好满足人民群众 的热切期盼.

本报记者王昆婷10月12日北京报道 环境保护部今日向媒体通报了2016 年1月~8 月各地 《环境保护法》 配套办法执行情况以及 与司法机关联动的情况, 并对浙江、 广东、 福 建等地加大执法力度、 依法严查环境违法案 件表示肯定. 环境保护部环境监察局局长田为勇介绍 说,

8 月全国共实施按日连续处罚案件

57 件, 罚款数额5118.9 万元;

查封、扣押案件820 件;

限产、 停产案件

315 件;

移送行政拘留

352 起;

移送涉嫌环境污染犯罪案件

168 件.

1 月~8 月, 全国实施五类处罚的案件总 数9932 件.其中, 按日连续处罚案件共

448 件, 罚款数额达 48836.54 万元;

查封、 扣押案 件4456 件;

限产、 停产案件

1884 件;

移送行政 拘留1972 起;

涉嫌犯罪移送公安机关案件1172 起. 田为勇说, 与2015 年1月~8 月相比, 各类案件数量均有所上升,执法力度持续加大.其中,按日计罚案件数量上升11%, 查封、 扣押案件数量上升 86%, 限产、 停产案件 数量上升 24%, 移送拘留案件数量上升 77%, 移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升 14%. 典型案例、

8 月执行情况区域分布表、

1 月~8 月月调度情况区域分布表详见今日

五、 六版 本报见习记者张楠 环境保护部

10 月12 日公布了今年

1 月~8 月各地 《环境保护法》 配套办法执行情况以及 与司法机关联动的情况.仔细梳理, 不难发 现其中的一些特点. 从案件数量上看, 今年

1 月~8 月全国共 实施按日连续处罚, 查封、 扣押, 停产、 限产, 移送拘留, 移送涉嫌环境污染犯罪五类处罚的 案件达 9932件, 比去年同期有较大幅度增长. 具体地看, 各类案件数量与去年同期相 比均有所上升.横向来看, 查封、 扣押和移送 行政拘留案件数量最多, 分别达到

4456 件、

1972 件, 占案件总数的 64.7%;

纵向来看, 这 两类案件数量增长幅度也最大, 同比分别增 加86%、 77%.其他三类案件与去年同期相比 也有超过 10%的增长. 数据增加的背后, 反映出各地执法力度 的持续加大.一年来, 各地对环境法治要求 的理解更深入了, 对新的执法手段的运用更 得力了, 对环境违法行为的威慑力更强了. 分省份来看, 浙江、 广东、 福建查处五类案 件的数量位居前三, 分别达到 1915件、 1359件、 864件, 占全国查办案件总数的 41.7%. 与之相反, 西藏、 海南、 天津、 宁夏、 吉林、 云南、 上海等

12 个省份五类案件数量均低于

100 件,12 省份合计535 件,占比仅为5.4%. 对比之下, 新法配套办法运用在不同省份之 间呈现出非常明显的差异. 具体到五类案件, 省际差异也很明显. 按日连续处罚案件, 辽宁和内蒙古查处数超 过50 件;

查封、 扣押案件, 浙江和广东查处数 均超

800 件;

停产、 限产案件, 浙江、 广东、 江 苏查处数均超

200 件;

移送拘留案件, 浙江最 多达到

403 件, 山东达到

247 件;

移送涉嫌环 境污染犯罪, 浙江查处案件数量最多, 达到

319 件. 相比较而言, 在另外一些省份, 这些新的 配套办法有的运用数很低, 个别甚至为零. 省份之间的差异再次明显体现. 浙江、 广东、 福建等省份查处案件数量 多, 其加大执法力度、 依法严查环境违法案件 的做法受到环境保护部的肯定;

尤其是, 浙江 查处案件总量和除按日计罚案件之外的其他 四类案件查处数量均居首位. 对于那些适用配套办法查处案件数量特 别低的地区而言, 应结合实际情况, 认真分析 原因, 如果确实存在执法不严、 查处不力等问 题, 则应在接下来一段时间自加压力, 加深理 解, 用足用好新法及其配套办法. 此外, 环境保护部还发布了

1 月~8 月 《环 境保护法》 配套办法执行中的

5 起典型案例, 涉及的问题包括: 伪造监测数据、 非法倾倒工 业废水、 非法倾倒危险废物以及超标排放水 污染物. 结合典型案例和以往案件查处经验, 伪 造监测数据、 非法倾倒和超标排放属于多发案 件.各地可以根据典型案件反映出来的特点和 当地实际, 加大相关领域的案件查处力度. 当前, 环境执法大练兵活动正在各地如 火如荼地开展, 对进一步加大执法力度提出 了明确要求, 同时也提供了契机.各地要在 总结新法及其配套办法实施近两年经验的基 础上, 结合执法大练兵活动的要求, 不断创新 执法手段, 持续提升执法能力, 敢用、 善用、 多 用新法及其配套办法, 使新法真正长出钢牙 利齿. 本报通讯员林洪 赵g宁 记者闫艳南 通报道 炉子还是烫手的, 还能狡辩没有 进行加工作业吗?

10 月9日22 时, 在江苏 省海门市刘浩废铝加工场, 面对突然出现 的海门市环境执法人员, 加工场老板无言 以对. 这是记者跟随环境执法人员夜查废铝 加工场看到的一幕. 目前, 海门市有

10 个废铝加工场点, 这些加工场点设备简陋, 场地脏乱, 大多属 于无证无照非法经营, 环境违法行为屡禁 不止, 产生的废水和废气未经处理直接排 放, 群众........