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内部资料 注意保存 漯河市安全生产监督管理局 制度(规定)汇编 漯河市安全生产监督管理局 2016年3月目录

1、机关工作制度…1

2、党组议事决策制度…6

3、领导班子务虚研究工作制度…9

4、 三重一大 事项集体决策制度…11

5、领导干部联系群众工作制度…15

6、领导班子调查研究工作制度…18

7、机关公文处理制度…21

8、机关印章管理制度…30

9、建设节约型机关制度…34

10、机关财务管理制度…37

11、机关工作人员出差审批和差旅费报销制度………………40

12、机关车辆管理制度

43

13、机关档案管理制度

48

14、机关保密工作制度

49

15、机关信访工作制度…51

16、机关安全保卫制度

54

17、机关卫生管理制度

56

18、机关办公用品管理制度…58

19、机关文印室工作制度…60

20、固定资产管理制度…62

21、机关请销假制度…65

22、机关学习制度

67

23、党组思想作风建设制度…69

24、公开承诺制度…72

25、机关岗位责任制

74

26、机关限时办结制度

75

27、机关首问首接责任制度

77

28、机关效能考评制度

78

29、机关一次性告知制度

79

30、机关工作六条禁令…81

31、违反机关效能建设行为责任追究办法 ……………………82

32、重大节日廉政规定…86

33、工作人员吃拿卡要等行为处理办法…87

34、作风建设暨反腐倡廉建设考核办法…90

35、市安全监管局应急救援管理办法…93

36、安全生产行政执法程序…98

37、安全生产举报受理核查处理办法…131

38、安全生产督查督办工作办法…133

39、安全生产举报奖励办法…137

40、安全培训考试实施程序…141

41、漯河市安全生产监督管理局依靠安全生产专家查隐患促整改服务企业工作制度…147

42、机关 一学三比

153

43、机关 十要十不准

154

44、机关文明行为规范和服务规范…155

45、机关创建文明单位奖罚制度…157

46、机关文明用语…159

47、机关文明忌语

160

48、文明家庭评选标准…161

49、文明单位八条标准

162

50、漯河市民文明公约和文明行为规范…163

51、市安全监管局文明上网制度…169 机关工作制度 总则:

一、为加强机关建设,提高工作效率,促进安全生产工作快速健康发展,根据国务院和省、市政府有关工作规则要求,结合市安全监管局工作实际,制定本规则.

二、局机关各科室要认真依照法律、法规行使职权.要各司其职,各负其责,在各自职权范围内,独立负责地做好工作;

要简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量;

要忠于职守,顾全大局,团结协作,密切配合,切实贯彻落实市委、市政府和局研究决定的各项工作部署;

要逐步建立办事高效、运转协调、行为规范、清正廉洁的机关管理和服务体系.

三、局机关工作人员在工作中,要认真执行党的路线、方针和政策,充分发挥安全生产综合监督管理的作用,保证政令畅通;

坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做到清正廉洁,诚实守信,依法行政,全心全意为人民服务. 局机关组成人员职责:

四、局机关实行行政首长负责制.局长领导机关的工作,副局长、纪检组长、调研员、副调研员协助局长工作.

五、局领导要各司其职,各负其责,既分工又合作,顾大局,讲奉献,团结协作,干事创业. 局长主持全面工作,负责召集和主持局长办公会和局务会. 副局长、纪检组长、调研员、副调研员除按照分工处理分管工作外,受局长委托,负责处理有关方面的工作. 纪检组长依照有关规定独立行使纪检监察权. 局长外出期间,委托一名领导主持日常工作.

六、局领导要按有关规定向市委、市人大、市政府、市政协、省安监局汇报工作,要加强同市直有关部门、地方各级政府的联系.

七、局领导外出开会、下基层调研,均代表市安全监管局,遇到重大问题要提请党组研究.一般性问题,属职权范围外的,非分管领导应向分管领导传达通报,由分管领导组织落实;

属职权界定不明确的,要主动处理.

八、办公室主任协调各科室处理机关的日常事务,为领导当好参谋;

科室负责人负责本科室的工作,在职责范围内,制定并执行工作规则;

其它工作人员按照各自职责,完成本职工作.

九、各科室日常工作中,属下列事项的,要向局领导请示、报告:

(一)有关安全工作的方针、政策和改革等方面的重大问题.

(二)年度工作计划和总结,日常工作中的重要动态,重点工作,重大事故.

(三)向上级报告的工作目标和工作任务.

(四)局领导研究决定的事项以及上级领导机关交办事项的办理情况.

(五)和有关单位协作,经过协商而未能取得一致意见的事项.

(六)其他认为必要的事项.

十、机关全体工作人员要加强学习,提高素质,强化大局意识.遇有职权界定不清的工作,要及时向有关领导汇报,主动与相关科室沟通,搞好协调配合.要认真负责地做好每一项工作,因工作失误造成不应有的损失或影响的,要追究有关人员的责任. 会议: 十

一、市安全监管局实行党组会议、局长办公会议、专题会议制度. 十

二、党组会议.党组会议不定期召开,会议由党组书记主持,全体党组成员参加,根据需要,由书记决定,可吸收其他同志参加.会议记录由办公室主任负责.会议主要任务是:

(一)讨论研究上级党委和政府的决议、决定及有关法律法规的贯彻执行意见;

(二)研究组织建设、党员教育、廉政建设、纪律检查等党务工作;

(三)召开党组和领导干部民主生活会;

(四)研究人员调动、干部晋升职务和级别、职工奖惩等人事问题;

(五)研究决定全局的重大工作目标和改革措施;

(六)讨论其他需要党组决定的重要事项. 党组会议要认真贯彻执行民主集中制原则,对所要讨论的议题,一般要事先通知每个党组成员.议事时,由一人提出议案并加以说明,经过充分讨论,再进行表决,以少数服从多数的原则产生决议. 十

三、局长办公会议.局长办公会由局长召集和主持,局领导参加,各科室负责人列席会议.办公室主任负责记录.会议主要任务是:

(一)研究讨论本局工作中的重大事项;

(二)研究市委、市政府交办的事项和需要提请市委、市政府决定的事项;

(三)审议重要工作报告、汇报材料和本局制发的重要文件;

(四)研究安全生产的政策,制定加强安全生产监督管理工作的重要措施;

(五)听取各科室工作汇报,研究其请求的事项;

(六)其他需由局长办公会议研究的事项. 十

四、专题办公会议.领导班子成员按照分工召开专题会议,研究、协调和处理工作中的一些专门问题.参加人员由主持会议的领导确定. 十

五、各科室提交上述各类会议讨论的议题,以及向领导汇报的各类工作,事先要做好调查研究和充分准备,打印成文字材料.提交的问题说明要简明扼要,数据准确,并要有解决问题的具体方案1-3个,供领导决策时选择和参考.材料不规范,意见不明确的,不能提交会议讨论和研究. 十

六、党组会议、局长办公会议、专题会议需要印发纪要的,由会议记录人负责整理,送会议主持人签发. 以上各种会议决定的事项,有关科室必须坚决执行,认真办理.执行中如有问题,应及时向分管领导汇报,执行情况由办公室负责督办查办. 十

七、严明会议纪律.会议研究的事项要注意保密.因故不能出席或需要替换人员的,会前要征得会议主持人的同意. 与会人员要集中精力开会,除非紧急情况经会议主持人同意,不准处理与会议无关的事项,不准议论与议题无关的问题.要遵守会议纪律,不迟到,不早退. 党组议事决策制度 ? 为切实加强党组织的自身建设,坚持党的民主集中制原则,充分发挥党组的积极性和创造性,保证党组议事决策的民主化、科学化、规范化,确保党的路线、方针、政策和上级指示在我局的贯彻落实,提高安全生产管理水平,特制定本议事决策制度.?

一、议事范围?

1、讨论制定贯彻中央和上级党组织的指示、决定的实施意见;

2、讨论制定局党组发展规划、年度工作计划、项目建设等;

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3、研究分析局党的思想建设、组织建设、作风建设的情况,讨论决定和处理这些工作中的重大问题;

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4、讨论研究干部、职工思想工作和精神文明建设的问题;

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5、研究干部的培养、选拔、配备、使用方案,决定对党员、干部的奖惩;

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6、讨论研究党风廉政建设和反腐败工作等相关问题;

7、讨论党组成员和局其他领导提交党组讨论的其他重大问题.?????

二、议题的确定?

1、需经党组讨论的议题,一般由党组书记根据上级指示精神、具体工作需要和其他成员及领导的意见确定与提出.?

2、讨论和决定重大问题,应事先进行必要的协商和调研论证,充分听取各种意见,然后提交党组讨论.?

3、未经充分调研论证和协商的重大问题(突发性事件例外),一般不列入党组议题.?

4、议题确定后,有关领导和科室应按议题内容和要求做好充分准备,由书记根据准备工作的情况确定会议召开的时间.?

三、会议的召开?

1、党组会议一般每月召开一次,如遇特殊情况,可以随时召开或延期召开.?

2、党组会议一般由书记召集和主持.书记因故不能参加,委托其他成员召集并主持.?

3、党组会议应有半数以上成员出席才能举行.?

4、党组成员因故不能出席会议,应向会议主持人请假. ?

5、对议题涉及的有关科室,必要时可通知负责人列席会议. ?

6、党组会议由专人负责记录.

四、议事与决定?

1、党组议事,由提出议题的同志作简要的说明,列席会议的科室负责人作必要的汇报.?

2、主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中,提出决定的初步意见.?

3、党组讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则,决定或决议经党组成员超过半数通过方为有效.对重大问题要逐个讨论表决.?

4、会议期间,对个别成员的临时动议,一般不进行讨论,特殊情况外.?

5、对因公、因病未出席会议的党组成员,会议后由书记向其通报党组会讨论的内容和情况.与会人员要严守党的机密,必须保密的问题,不得以任何方式对外泄露,违者要追究责任. 领导班子务虚研究工作制度 为进一步提高局领导班子科学决策、民主决策的水平,增强安全生产综合监管的能力,大力推动我安全生产工作持续发展,结合我局实际,制定本制度.

一、务虚研究活动每年开展1至2次.具体时间可根据工作需要或实际情况进行.

二、务虚研究活动主题一般由局主要领导提出,或由局办公室和相关科室提出意见,报局主要领导审定或局党组研究确定后,由相关科室下发调研通知.

三、围绕研究确定的主题,部署调研工作.根据工作部署,结合工作实际制定调研工作方案,明确调研时间、地点、人员及任务分工.

四、局领导班子成员可采取入户走访、发放问卷、实地考察、座谈讨论等多种形式,深入社区、深入群众、深入企业,倾听群众及企业意见和建议.

五、调研结束后,围绕务虚研究主题提出切实可行的意见和解决问题的思路,撰写调研心得和报告.

六、要及时召开务虚研究会议,充分发扬民主,紧紧围绕研究主题深入开展讨论.针对报告中提出的问题,积极引导和鼓励与会人员发表意见和建议.通过讨论解放思想、统一认识、明确思路,切实解决群众关心的难点、热点问题.

七、局办公室负责协调做好会前准备工作,并对会上的发言情况进行汇总整理,提炼出具有结论性的观点,形成会议纪要,及时通报各相关单位.

八、务虚研究会议结束后,应及时将会议成果转化为解决问题、促进工作的有关决定、意见、制度、方案,并加强督办,以深入推进重大措施和工作的落实. 三重一大 事项集体决策制度 为落实中共中央关于 重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定 的制度(以下简称 三重一大 制度),现结合工作实际制定本制度.

一、 三重一大 事项的主要内容

(一)重大事项决策

1、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题,机关建设、队伍建设和其他行政工作措施的制订和调整,以及推荐申报市以上表彰的先进个人或先进单位的确定;

2、局发展整体工作规划、年度工作计划、工................