DOC《扶贫项目实施方案公示》

扶贫项目实施方案公示 现将滕州市2018年度经市级批准实施的24个产业项目、57个到户项目予以公示,公示期为10天(2018年5月11日至2018年5月21日).

如有异议,请在公示期内向以下单位反映. 公示单位:滕州市扶贫开发领导小组 监督

电话:5888771 电子

邮箱:sfpbxmgl@163.com 附件:滕州市2018年度项目实施方案 滕州市扶贫开发领导小组 2018年5月10日 滕州市东沙河镇 2018年度财政专项扶贫资金项目实施方案 项目名称:东沙河镇2018年度财政专项扶贫资金循环使用入资收益项目(华辰恒产) 项目实施主体:滕州市华辰恒产农业发展有限公司 项目监督主体:东沙河镇人民政府 滕州市扶贫开发领导小组办公室监制 2018年4月 滕州市东沙河镇 2018年度财政专项扶贫资金项目实施方案 为贯彻落实滕州市扶贫开发领导小组办公室《关于加强2018年度市级财政专项扶贫资金使用监管的通知》(滕扶贫组办字z2018{15号)精神,进一步加强扶贫项目建设,加快推进建档立卡贫困村和贫困人口脱贫致富,特制定本项目方案.

一、项目名称 东沙河镇2018年度财政专项扶贫资金循环使用入资(华辰恒产)收益项目

二、项目实施主体:滕州市华辰恒产农业发展有限公司 滕州市华辰恒产农业发展有限公司位于滕州市高铁管委会院内,隶属于山东联迪建设集团有限公司下属企业,是东沙河镇围绕高铁新区建设大局、开展集中连片土地流转、发展近郊生态观光农业、引进建设的大型现代农业发展项目.

1、企业基本概况 公司注册资本100万元,现有固定资产615万元,年产值2109万元,主要经营优质小麦、玉米、杂粮、无公害蔬菜种植、自助采摘果蔬基地等观光农业和生态农业产品,拥有良田6100余亩 ,带动本地农户2100余户,拥有民工180人,拥有联合收割机5台、大中型拖拉机30台、播种机20台、喷灌设备100套、农药喷洒机械4台、重型运输车10台等农业机械设备.

2、产业化发展情况 公司拥有标准化农业示范基地三处,分别位于东沙河镇华辰恒产现代农业示范园、南沙河农业示范园、羊庄农业示范园.其中,华辰恒产现代农业示范园于2013年10月投资5000余万元兴建,毗邻规划中的高铁新区凤凰湖,区位优越,交通便利,发展城市近郊生态观光农业得天独厚,示范园采取 公司+基地+合作社 现代农业发展模式规模经营,把土地从农户集中到村,由政府担保流转到农业公司,集中连片流转土地3690亩,涉及东沙河镇西小宫、单村、后囟选⒈⒘醺诘6个村,分南北两个片区,其中北片为560亩良种繁育及名优苗木基地,南片为3130余亩有机杂粮、水果、中草药、观光花卉种植基地,实现了规模经营,促进了东沙河现代农业发展.

三、项目实施地点、规模 项目实施地点位于滕州市东沙河镇驻地,华辰恒产农业发展有限公司做为2018年扶贫项目承接主体,使用财政专项扶贫资金67.2万元,带动建档立卡贫困户23个村90户224人.

四、项目实施内容

1、项目以增加贫困户收入为重点,东沙河镇将2018年度财政专项扶贫资金作为基金入资华辰恒产农业发展有限公司采取 入资收益 的方式,与华辰恒产农业发展有限公司签订3年的合作协议,按照年固定收益8%的,浮动收益4%标准发放收益资金.合同到期后返还本金,存入镇经管站资金代管中心村级账户.

2、按华辰恒产农业发展有限公司目前的需求,可提供务工岗位30余个,主要在农业公司从事种植、花卉等工作,月工资1400-1500元;

通过签订劳务合同,贫困户可以在公司试用后自主选择相应的工作.

五、项目计划投资及资金来源 项目计划总投资67.2万元, 其中滕州市级财政扶贫专项资金67.2万元.

六、项目进度计划 3月29日― 4月12日 项目调研及方案编制 4月13日― 4月30日 评议、审批、公告阶段 5月1日― 5月30日 完成项目投资 6月1日―6月9日 项目竣工 6月10日前完成镇级初验 6月30日前完成市级验收

七、项目带动贫困人口 计划带动东沙河镇建档立卡贫困户23村90户224人.其中巩固23村90户224人.

八、项目脱贫带动方式

1、项目资金入资企业后,由企业负责具体运营,增加了企业的流动资金,有利于企业扩大生产规模.参与项目的贫困户在企业务工就业,增加企业劳动力,增加贫困户工资收入,并享受入资收益,达到双赢的目的.

2、参与项目的贫困户,按照村级收益分配方案享受资产收益.

3、有劳动能力的贫困人口如果在公司务工就业,年收入约8000元. 4.帮扶方式要以告知单形式告知贫困户.

九、收益分配 各项目村分别滕州市与华辰恒产农业发展有限公司签订资产移交协议书. 入资收益项目计划入资时间为2018年6月1日,第一次发放收益时间2018年9月1日.收益每季度发放一次,自入资后第二个季度第一周滕州市华辰恒产农业发展有限公司将收益资金打入镇经管站资金代管中心村级账户.项目资金按各项目村贫困人口数量分配(人均0.3万元),入资产生的收益归各项目村(见项目资金及收益概算表). 项目资金及收益概算表 序号 项目村 入资(人数) 人均入资(万元) 入资金额 预计年收益 合计

23 224 0.3 67.2 8.064

1 党村

10 0.3

3 0.36

2 东史村

8 0.3 2.4 0.288

3 周村

11 0.3 3.3 0.396

4 江楼村

2 0.3 0.6 0.072

5 姜桥村

4 0.3 1.2 0.144

6 马河口村

4 0.3 1.2 0.144

7 小宫山村

12 0.3 3.6 0.432

8 蔡村

8 0.3 2.4 0.288

9 郭囟汛

6 0.3 1.8 0.216

10 后囟汛

8 0.3 2.4 0.288

11 王村

14 0.3 4.2 0.504

12 王母店村

24 0.3 7.2 0.864

13 张街村

11 0.3 3.3 0.396

14 步云庄

17 0.3 5.1 0.612

15 党吉山

16 0.3 4.8 0.576

16 颜吉山村

3 0.3 0.9 0.108

17 陈岗

1 0.3 0.3 0.036

18 大养德

10 0.3 3.0 0.36

19 磨坑

17 0.3 5.1 0.612

20 千年庄

13 0.3 3.9 0.468

21 东小宫村

10 0.3

3 0.36

22 前荆沟村

7 0.3 2.1 0.252

23 前梁村

8 0.3 2.4 0.288 经各项目村应通过村级民主评议、广泛争取贫困户意见,各项目村一致同意所有收益资金全部用于实施巩固项目的贫困户脱贫,所有收益按照家庭人口平均分配 通过惠农一卡通发放收益.分配方案及贫困户受扶持登记表(见附件2)并上报镇政府备案.

4、收益以动态管理的方式对贫困户发放收益.如有贫困户家庭成员减少,或稳定脱贫(不享受政策)人员,经村级会议研究后取消其领取收益资格,其收益首先用于发放实施本巩固项目贫困户中自然增加人员的收益,也可用于村级公共事业.

十、贫困户利益维权保障机制

1、明确组织领导,落实工作机制.镇成立了由镇副书记夏波为组长,镇纪委书记张大伟、副镇长朱先婷为副组长、相关单位负责人、各总支书记为成员的扶贫资金项目监督管理领导小组(附件一),负责项目立项评审、绩效评价、竣工验收、资金使用监督等工作,严格按照规定,做到专款专用,确保资金安全规范运行.

2、明确项目资金监管,约束机制.严格执行《枣庄市财政专项扶贫资金项目实施推进管理办法》,完善扶贫资金管理机制,全面落实公示制度和绩效评价制度.坚持扶贫资金财政专户管理,收益资金通过 惠农一本通 发放;

对扶贫资金运行进行跟踪监督和动态审计,确保专项资金全部用于扶贫项目,杜绝挤占挪用,确保扶贫资金效益.严禁骗取、挪用、贪污及其他违纪违规使用扶贫资金的行为发生.如发现违规行为将严格按照相关规定严肃处理,构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任.

3、强化贫困户利益保障,明确法律维权及追责机制.按照项目实施方案,各项目村与华辰公司同步签订《资产移交协议书》,项目合同生效期间,若双方发生争议,可协商解决,也可以由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由镇政府协同各项目村依法维护资金安全和合法权益.

4、推行贫困户受益分配确认审核制度.项目涉及贫困户收益分配由东沙河镇扶贫开发领导小组监督履行.若项目承接主体未按期支付贫困户收益或工资收入,则东沙河镇扶贫开发领导小组有义务督促项目承接主体返还贫困户入资资金,同时按照项目合同、帮扶协议依法追究承接主体法律责任,确保项目资金安全及贫困户利益不受损失. 附件1 东沙河镇 扶贫资金项目监督管理领导小组名单 组长:夏波镇副书记 副组长:张大伟 镇纪委书记 朱先婷 副镇长成员:李健扶贫办主任 杨艳茹 审计所所长 孙庆余 财政所所长 郭勇经管站站长 邓庆溪 囟训匙苤榧 神芳梅 耿楼党总支书记 崔德庆 千庄党总支书记 朱正磊 东沙河党总支书记 张志六合社区党总支书记 许西远 小宫党党总支书记 陈传磊 吉山党总支书记 附件2: 2018年度财政专项扶贫资金巩固项目 受扶持贫困户登记表 序号 村(居) 姓名 证件号码 与户主关系 脱贫属性 收益情况(收益金额 ) 备注 1........