编辑: liubingb 2019-07-27
山西忻州神达南岔煤业有限公司 120万t/a矿井兼并重组整合 及配套180万t/a选煤项目(变更) 环境影响报告书 (报批本) 二零一八年八月 目录

第一章 概述

1 1.

1 评价任务的由来

1 1.2环境影响评价的工作过程

4 1.3项目初步判定

5 1.4关注的主要环境问题及环境影响

7 1.5环境影响评价主要结论

8

第二章 总则

10 2.1 编制依据

10 2.2 评价目的

15 2.3评价因子筛选

16 2.4评价等级

17 2.5评价重点

19 2.6评价范围

19 2.7 评价标准

20 2.8 环境敏感因素及保护目标分析

24

第三章 工程分析

28 3.1原有工程概况

28 3.2工程变更识别

29 3.3变更项目工程概况

35 3.4工程变更情况

60 3.5公用工程

83 3.6环境影响因素分析

92 3.7污染物排放量分析

106

第四章 环境现状调查与评价

107 4.1环境现状调查方法

107 4.2 自然物理(质)环境概况

108 4.3环境保护目标调查

118 4.4环境质量现状调查与评价

119

第五章 环境影响预测与评价

144 5.1施工期环境影响分析与评价

144 5.2运营期环境影响预测与评价

148

第六章 环境保护措施及其可行性论证

206 6.1施工期环境保护措施分析

206 6.2运营期环境保护措施分析

207

第七章 环境影响经济损益分析

243 7.1 建设项目环境代价分析

243 7.2 建设项目环境成本分析

244 7.3 环境经济效益

246 7.4 建设项目环境经济效益分析

246 7.5 小结

246

第八章 环境管理和监测计划

248 8.1 环境管理

248 8.2 环境监测计划

255 8.3 环境管理和监测经费预算

257 8.4污染物排放管理要求

257

第九章 结论

261 9.1 建设项目简介

261 9.2 评价区环境质量现状、预测及评价

262 9.3 环境经济损益分析

264 9.4 环境管理与监测计划

264 9.5 三线一单符合性分析

264 9.6 总结论

265 附件: 附件1:委托书;

附件2:山西省环境保护厅晋环函【2011】2352号关于《山西忻州神达南岔煤业有限公司120万t/a矿井兼并重组整合及配套180万t/a选煤项目环境影响报告书》的批复;

附件3:山西忻州神达南岔煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更评审意见书;

附件4:山西忻州神达能源集团有限公司神能董发【2015】178号关于对山西忻州神达南岔煤业有限公司煤矿补充勘探地质报告的批复;

附件5:山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室,晋煤重组办发[2009]83号 关于忻州市宁武县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复 ;

附件6:采矿许可证;

附件7:总量批复文件;

附件8:矸石淋溶检测报告;

附件9:监测报告;

附件10:矸石综合利用协议;

附件11:矸石综合利用企业环评批复及验收备案;

附件12:专家评审意见.

第一章 概述 1.1 评价任务的由来 1.1.1 项目提出的背景 山西忻州神达南岔煤业有限公司井田位于宁武县阳方口镇三岔村东一带,距宁武县城直距8km.行政区划隶属于宁武县阳方口镇管辖.井田地理坐标:东经112°20′34″~112°22′48″,北纬39°03′18″~39°05′12″. 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件(晋煤重组办发[2009]83号)《关于忻州市宁武县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》,同意以山西忻州神达能源有限责任公司为主体兼并重组山西宁武泰华煤业有限公司(60万吨/年)、山西宁武南岔煤业有限公司(45万吨/年)2处地方煤矿整合为1处,关闭整合山西宁武新堡煤业有限公司,兼并重组后矿井名称为 山西忻州神达南岔煤业有限公司 ,矿井生产能力为120万吨/年,较重组前新增产能15万吨/年. 2012年12月10日,山西省国土资源厅颁发了采矿许可证(证号C1400002010011220053745),井田面积5.6532km2,批准开采2~5号煤层,生产规模120万吨/年. 忻州市环境保护研究所于2011年8月编制完成了《山西忻州神达南岔煤业有限公司120万t/a矿井兼并重组整合及配套180万t/a选煤项目环境影响报告书》(报告中简称 原环评 ),2011年10月山西省环境保护厅以晋环函[2011]2352号文予以批复. 2012年1月12日,山西省煤炭工业厅以晋煤办基发〔2012〕49号文批准该矿开工建设,由于矿井在建设过程中发现井田地质构造发生较大变化,导致矿井不能按原设计施工.2015年8月委托山西省地质勘查局二一一地质队结合三维地震勘探报告编制了《山西忻州神达南岔煤业有限公司煤矿补充勘探地质报告》,该报告经山西忻州神达能源集团有限公司神能董发〔2015〕178号文予以批复. 由于井田范围内地质构造发生了较大变化,尤其是井田中部的DF5断层,落差27~70m,该断层将断层北部的2号煤层与断层南部的5号煤层对接,因此,开拓大巷将以DF5断层为界分别布置两侧的开拓系统,相应调整采区布置及首采区.建设单位委托山西威德睦方煤矿设计咨询有限公司根据补充勘探报告编制完成了《山西忻州神达南岔煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更》,山西忻州神达能源集团有限公司于2018年1月22日组织专家召开了初步设计变更评审会议,形成评审意见书(见附件3). 对比初步设计变更说明书及原环评,其主要变更内容包括:井下开拓系统、采区划分、首采区位置、临时矸石场选址变更、锅炉配置、矿井水外排等,具体见表3-1.根据环境保护部环办[2015]52号 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 ,本次变更项目重大变更识别情况见表1-1. 表1-1 煤炭项目重大变更项目对比表 煤炭建设项目重大变动清单 本次变更情况 是否属于重大变更 规模 设计生产能力增加30%及以上 生产能力不变 否 井田采煤面积增加10%及以上 井田采煤面积不变 否 增加开采煤层 开采煤层不变 否 地点 新增主(副)井工业场地、风井场地等各类场地(包括排矸场、外排土场),或各类场地位置变化. 矸石场场地位置发生变化 是 首采区发生变化 首采区发生变化 是 生产工艺 开采方式变化:如井工变露天、露天变井工、单一井工或露天变井工露天联合开采等. 开采方式不变 否 采煤方法变化:如由采用充填开采、分层开采、条带开采等保护性开采方法变为采用非保护性开采方法. 采煤方法不变 否 环境保护措施 生态保护、污染防治或综合利用等措施弱化或降低;

特殊敏感目标(自然保护区、饮用水水源保护区等)保护措施变化 未能综合利用的 矿井水经深度处理后达《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准后外排. 是 由表1-1可知,本项目 首采区变化 、 矸石场场地位置发生变化 、 矿井水经深度处理工艺后达《地表水环境质量标准》Ⅲ类后外排 均属于重大变更,应当重新报批环境影响评价文件. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规要求,本次变更项目需进行环境影响评价工作.山西忻州神达南岔煤业有限公司于2018年4月委托我单位承担本项目的环境影响评价工作. 2018年7月8日,在忻州市主持召开了技术审查会.会后,评价单位根据专家意见进行了修改,形成《山西忻州神达南岔煤业有限公司120万t/a矿井兼并重组整合及配套180万t/a选煤项目(变更)环境影响报告书》(报批本).现将评价成果提交贵单位,报请环保主管部门审批. 1.1.2 建设项目特点

1、工程特点 本项目主要建设特点如下: (1)本项目为变更环评项目,矿井井田范围、开采工艺、生产规模等与变更前一致,主要的变动是首采区位置发生变化、煤矸石临时堆放场选址发生变化、矿井水未利用部分达标外排等;

同时,井上下生产系统布设等发生部分变化. (2)目前该项目尚处于基建期,主斜井、副斜井、回风立井全部施工完毕;

2号煤井底车场及硐室、轨道大巷、胶带大巷、回风大巷、2煤北轨道大巷、北回风大巷均已施工完毕;

锅炉房、生活污水处理站、矿井水处理站已按原有环评要求施工完毕(未建设深度处理). (3)在充分利用原环评资料,遵循原环评批复要求的基础上,重点对矿井变更内容造成的环境影响进行分析.

2、环境特点 ①本次变更项目井田位于宁武县阳方口镇三岔村东一带,距宁武县城直距8km.行政区划隶属于宁武县阳方口镇管辖.工业场地、风井场地、取土场地理位置与原环评一致;

原环评批复的矸石场未施工建设,由于土地手续无法落实,选址变更为工业场地东300m处的黄土冲沟内(位于原环评批复的矸石场北侧100m处). ②根据区域环境现状监测结果:评价区各监测点TSP、PM

10、PM2.

5、SO

2、NO2日均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;

恢河三个监测断面COD、BOD5均出现超标现象,上游500m处断面NH3-N超标,其余各监测因子满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求. 地下水各监测点位监测因子标准指数均小于1,满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求;

工业场地、风井场地各监测点昼间、夜间环境噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准. ③本次变更项目评价范围内无国家重点文物保护单位,无风景名胜区及自然保护区. 根据《山西省人民政府关于公布山西省历代长城保护范围及建设控制地带的通知》(晋政函〔2016〕122号)规定,距离井田边界0.5km的古长城,并未列入山西省重点文物保护单位――山西省历代长城保护名单内,未设置保护范围及建设控制地带,不在其长城地下保护范围(计算得出212m)内,因此不会对其造成影响. 距离井田边界最近的山西省重点文物保护单位为 半山3号烽火台 ,其保护范围为 烽火台的墙基外缘为基线向四周各扩50米作为边界 ,建设控制地带为 自保护范围边界外扩500米作为边界 ,涉及地下矿藏的长城地下保护范围为 以地上保护范围外围为基线,成30度角向下外斜至矿藏最深点,呈坡形塌陷线划定.在地下保护范围内禁止开采活动. 本项目井田边界东距半山3号烽火台1.2km,不在其保护范围、建设控制地带及地下保护范围(计算得出262m)以内,因此不会对其造成影响. 本项目主要保护目标包括评价区内的环境空气、近距离村庄声环境、周边村庄水井、古长城以及厂址周围生态环境. 1.2环境影响评价的工作过程 接受委托后,我公司立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘,对该公司现有煤矿的工程概况、污染排放情况、污染治理设施情况等进行了实地调查;

对工程所在区域的自然物理(质)环境、自然生物(态)环境、周围污染源、存在的敏感因素以及拟建项目的工程内容、建设场地、拟选煤矸石临时堆放场、废水排放走向等进行了全面调查,收集了有关的环境资料. 针对本项目主要环境影响因素,环评工作进行中首先在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上,在大气环境影响分析、声环境影响分析、生态环境影响分析等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述,并就影响分析结果提出切实可行及具体的环境影响减缓措施. 评价工作严格按照环保有关法律法规、环评技术规范及环保管理部门要求进行.在此基础上,我公司编制完成了《山西忻州神达南岔煤业有限公司120万t/a矿井兼并重组整合及配套180万t/a选煤项目(变更)环境影响报告书》(送审本). 图1-1 环境影响评价工作程序 1.3项目初步判定 1.3.1产业政策符合性分析 本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)的产业政策中限制类及淘汰类,属于允许类,因此符合产业政策要求. 1.3.2与山西省有关煤炭产业规划和政策符合性 本变更项目符合山西省煤炭资源整合、煤矿兼并重组、山西省煤炭工业可持续发展试点方案政策,符合山西省国民经济和社会发展 十三五 规划的发展要求. 1.3.3与宁武县城市总体规划符合性 本项目位于宁武县阳方口镇一带,行政区划隶属宁武县阳方口镇管辖,距离宁武县城约8km,不在宁武县城总体规划范围内. 1.3.4与生态功能、生态经济规划符合性 (1)生态功能区划: 本矿井范围属于Ⅰ宁武县东北部水土保持生态功能小区、Ⅱ宁武县恢河流域营养物质与水土保持生态功能小区,本项目的建设符合《宁武县生态功能区划》的要求.具体分析见生态环境现状评价章节. (2)生态经济区划 本矿井范围属于Ⅲ3宁武县薛家洼乡生态农牧业经济区,项目的建设不违背《宁武县生态经济区划》.具体分析见生态环境现状评价章节. 1.4.5与晋环环评函[2017]102号文符合性 本次变更环评中筒仓的位置及容量与原环评一致;

全封闭缓冲储煤场位置在总图中进行了优化调整. 由于本项目为变更环评,原环评要求建设筒仓及全封闭缓冲储煤场,不违背山西省环境保护厅晋环环评函[2017]102号文 关于印发煤场扬尘污染防治技术规范的通知 中 不得在居民聚集区1km范围内新建煤场 的要求,符合该通知中 储煤场应建设筒仓或其它密闭形式,现有的露天储煤场应限期改造.对于因地形、地质条件等原因不能密闭的,应当设置不低于煤炭堆放高度2米的防风抑尘网等严密围挡措施,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染. 的要求.此外,环评要求煤场应设置洗车平台,运输车辆驶离煤场前应清洗轮胎及车身,不得带泥上路;

煤场防尘喷淋洒水、洗车等应优先使用中水,并实现闭路循环;

煤泥临时堆放场应采取防渗、防尘、防止雨水冲刷等措施,渗滤液应收集、处理.在采取以上措施的前提下,将对周边村庄的环境影响降至最小. 1.4关注的主要环境问题及环境影响 1.4.1关注的主要环境问题 结合项目建设特点和周边环境特征,本项目应重点关注的主要环境问题为: (1)项目首采区发生变更,应重点关注首采区发生变化后,造成的地表沉陷、生态环境影响的变化.同时,对于矸石场选址变化、锅炉吨位变化、矿井水处理站综合利用方案变化等变更造成的产污环节的变化进行分析,并对各产污环节对应的污染防治措施的可行性、有效性进行论证,同时关注对各变更引起环境影响的变化. (2)项目处于基建期,核实建设过程中是否按照原环评批复要求配套采取了对应的污染治理措施,是否存在遗留环境问题. 1.4.2主要环境影响

1、废气: 燃煤锅炉产生的烟气,主要为烟尘、SO

2、NOx. 原煤运输、转运、破碎、筛分、储存过程中产生的粉尘.

2、地表水 井下排水,主要污染物为SS、COD等;

生活污水,包括浴室、食堂、办公设施等产生的生活废水,其主要污染物为COD、BOD

5、SS、氨氮等. 洗煤废水,主要污染物为SS;

初期雨水,主要污染物为SS.

3、地下水 开采过程、矸石淋溶以及非正常工况矿井水处理站、生活污水处理站渗漏发生对地下水水质造成的影响,主要污染物有:石油类、NH3........

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