DOC《扬州市2018年冶金等工贸行业安全监管》

全力推进

一、二级危险化学品重大危险源的专家会诊检查隐患隐患整改,绝不允许危险化学品重大危险源存在重大安全隐患.

8、深化生产储存装置自动化改造提升.认真落实总局 三个一律停止使用 (安监总管三〔2016〕62号)规定;

按照省局部署组织开展涉及 两重点一重大 生产储存装置自动控制技术改造提升专项行动,重点解决企业自动化改造功能不完善和改造后不投用问题;

深刻吸取连云港 12.9 重大爆炸事故教训,推进企业落实过程安全管理各要素要求.

9、深入推进精细化工安全风险管控.督促精细化工企业开展反应安全风险辨识、评估与防控,推动精细化工反应安全风险评估工作,提升安全风险辨识与管控能力.

10、深化 智能化二道门 建设与涉及易燃易爆介质独栋厂房限人措施落实.推动 机械化换人、自动化减人,涉及易燃易爆介质的独栋厂房限人和二道门防人 等措施落实,减少涉及易燃易爆介质的独栋厂房操作人员,降低安全风险;

督促企业建设功能更加完备的 二道门 ,推动建立健全并严格落实 二道门 管理制度,有效发挥 二道门 防范事故发生的作用.

三、强化重点环节安全监管

11、严管严控危险作业.督促企业严格执行《精细化工动火作业安全规范》,落实动火等危险作业防控措施,实现企业动火、受限空间作业的有效受控;

开展全市化工(危险化学品)企业动火作业和受限空间作业票证专项安全检查,6月底前,各地提交专项检查总结报告.

12、以严格的执法检查推动企业隐患排查治理.着力查大风险、除大隐患、防大事故,指导推动安全监管部门及企业认真执行《化工(危险化学品)重点检查指导目录》、《化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准》等规定,严格规范执法检查,加大处罚特别是事前处罚力度,强化打非治违,不断提高执法检查的专业性、精准性、权威性、有效性.

13、突出油气管道高后果区安全风险管控.落实八部门联合印发的《加强油气管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作通知》,建立全市油气管道高后果区清单,督促各地及有关企业落实人员密集场所高后果区安全责任,明确细化安全风险管控责任人员与办法措施.

14、严格考核危险化学品企业主要负责人和安全管理人员.突出对企业主要负责人法制、安全风险与社会责任意识以及安全管理知识、能力的考核,6月前组织完成化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产培训考核,提升安全管理能力,督促企业落实安全生产主体责任.

15、提升化工企业员工安全操作技能.督促企业开展分类分级、差异化、实用性的岗位培训,提高职工岗位安全操作技能,在化工(危险化学品)企业开展安全生产示范班组创建活动;

在化工企业全面推行使用应急处置卡,高危工艺岗位必须100%使用;

开展企业高危工艺操作人员持证上岗专项检查执法行动,确保高危工艺岗位特种作业人员持证上岗率100%;

四、进一步从严实施行政许可

16、严格建设项目安全审查.认真执行新修订的建设项目安全管理《实施细则》和《通知》规定,严把建设项目安全条件审查和安全设施设计审查关口;

涉及 两重点一重大 的危化品生产、储存新改扩建设项目,对企业试生产方案组织专家论证;