DOC《甘肃省林业厅》

甘肃省林业厅 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处 文件 甘林策函〔2018〕130号 甘肃省林业厅 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处关于印发《全省林业系统2018年 开展 规范林业执法行为 提升林业执法 能力 专项行动实施方案》的通知 各市(州)林业(农林、生态建设管理)局,甘肃矿区农林局,兰州新区农林水务局,中农发山丹马场,厅直各单位,厅机关各处(室): 按照国家林业局的安排部署,省林业厅和国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处研究制定了《全省林业系统2018年开展 规范林业执法行为 提升林业执法能力 专项行动实施方案》,现印发你们,请结合实际,认真组织贯彻实施.

甘肃省林业厅 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处 2018年3月5日 全省林业系统2018年开展 规范林业执法行为 提升林业执法能力 专项行动实施方案 根据国家林业局《关于开展 规范林业执法行为,提升林业执法能力 专项行动的通知》(办策字〔2018〕7号)要求,为确保全省专项行动的顺利开展,深入推进全省林业法治建设,结合我省依法治林实际,甘肃省林业厅与国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处共同制定本实施方案.

一、专项行动目的 2015年5月以来,根据中央深改领导小组的决策部署,全国人大常委会授权最高人民检察院在生态环境和资源保护等领域开展提起行政公益诉讼试点工作.我省作为试点地区,省人民检察院确定在兰州、白银、酒泉、嘉峪关、张掖、天水、庆阳、陇南等8个市开展行政公益诉讼试点工作.2017年6月,全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,检察机关提起公益诉讼制度正式建立.据国家林业局统计分析,由于扩大了行政诉讼受案的范围,强化了司法权对行政权的监督,大大降低了行政诉讼的门槛.近两年来,全国林业行政复议、行政诉讼案件,特别是涉林行政公益诉讼案件在高位常态化运行,进入高发期,既暴露出林业内部管理和行政执法中存在法治意识、法治思维不强,依法行政能力不足,执法不到位,不作为、乱作为等问题,也反映出林业法律法规相对滞后,有关规定操作性不强,在实践中很难执行等问题,林业行政复议、诉讼工作面临严峻形势.从我省的情况看,也有多个县级林业主管部门被检察机关提起行政公益诉讼,形势不容乐观. 开展全省林业系统专项行动的目的就是按照 深入查找、标本兼治,积极应对、健全机制 的原则,对全省林业行政复议、行政诉讼案件,特别是涉林行政公益诉讼案件中反映出的问题进行一次全面彻底梳理,认真分析查找深层次的原因,有针对性地提出整改的措施,及时发现解决各级林业部门在行政管理和执法中存在的问题,建立健全办理行政复议和行政诉讼案件应诉制度,完善同司法机关协调机制,全面提升林业行政执法水平和化解行政争议的能力和水平,推动林业立法、普法、守法全面均衡发展,为纵深推进全省依法治林工作营造良好的法治环境.

二、组织领导 为切实加强专项行动的组织领导,成立甘肃省林业厅2018年 规范林业执法行为,提升林业执法能力 专项行动领导小组,组织领导全省林业系统专项行动工作. 组长:宋尚有 省林业厅厅长 王洪波 国家林业局驻西安森林资源监督专员办 事处专员 副组长:樊辉省林业厅副厅长 张肃斌 省林业厅副厅长 张世虎 省林业厅副厅长 王彦龙 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处副巡视员 成员:史志熠 国家林业局驻西安森林资源监督专员办事处处长 马志强 省林业厅政策法规处处长 刘晓春 省林业厅资源处处长 申俊林 省林业厅保护处处长 巨玉平 省林政稽查总队总队长 何彦省森林公安局政委 杨全生 省林业工作站管理局局长 袁峰晓 省野生动植物管理局局长 辛永清 省林业有害生物防治检疫局局长 田晋省林木种苗管理局副局长 领导小组在省林业厅政策法规处下设办公室,具体负责专项行动日常管理工作.