DOC《大连金石滩国家旅游度假区辖区范围规划环境影响报告书简本》

②大连开发区金石滩中部区控制性详细规划;

③大连开发区金石滩东部区控制性详细规划;

④大连开发区金石滩西部区控制性详细规划;

⑤大连开发区金石滩北部区控制性详细规划. 2010年,在国家发展旅游业和体育运动的大环境下,由大连经济技术开发区重点工程建设办公室牵头负责,对金石滩度假区东侧22.87km2的区域组织相关专业单位进行规划,编制了《大连金石国际运动中心区控制性详细规划》,2010年5月金石国际运动中心规划环评报告编制完成,2011年取得大连市环境保护局审查意见函.2012年金石规划区的管理职能交由大连金石滩国家旅游度假区管委会负责,更名为大连金石文化旅游产业区,规划实施至今除完成了部分区域的填海、场地平整工程外,基本未进行实质性的项目开发,现因发展策略发生变化,整体作为金石滩国家旅游度假区的一部分,发展滨海旅游业,故规划区内的部分用地功能和规模等会随之调整. 鉴于金石滩5个片区控规和金石文化旅游产业区所处位置的关联性,且各控规的发展目标、规划定位、产业结构等的一致性,金石滩管委会及各级领导经再次商讨决定,将上述6个控规整合,作为一个辖区,整体委托进行环境影响评价工作. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关法律法规,大连金石滩国家旅游度假区委员会委托我单位开展《大连金石滩国家级旅游度假区辖区范围规划》的环境影响评价工作.本次评价以科学发展观,从全局出发,以资源、生态和环境承载力为前提和基础,按照经济社会发展和生态环境保护并重的思路,明确空间和产业发展方向,促进用地开发合理布局和资源环境的优化配置,提出切实可行的规划调整建议,避免规划实施对环境造成不良影响,为规划编制和环境管理提供决策依据.

1 总论 1.1本次受评规划 金石滩旅游度假区辖区范围规划共包含6个区域控规,分别为: 大连开发区金石滩中心区控制性详细规划 大连开发区金石滩中部区控制性详细规划 大连开发区金石滩东部区控制性详细规划 大连开发区金石滩西部区控制性详细规划 大连开发区金石滩北部区控制性详细规划 大连金石国际运动中心规划区控制性详细规划 1.2评价范围及年限 1.2.1空间尺度评价范围 根据《规划环境影响评价技术导则》,评价范围一般应包括规划区域、规划实施影响的周边地域,特别应将规划实施可能影响的环境敏感区、重点生态功能区等重要区域整体纳入评价范围. 确定规划环境影响评价的空间范围一般应同时考虑三个方面的因素,一是规划的环境影响可达到的地域范围;

二是自然地理单元、气候单元、水文单元、生态单元等的完整性;

三是行政边界或已有的管理区界. 以评价期实际工作量为考量,参考建设项目环境影响评价有关技术导则等,结合环境要素及其影响特点,确定本次空间尺度评价范围,详见表1.1. 空间尺度评价范围表 评价环境要素 评价范围 大气 确定以规划区域为主,兼顾周边敏感保护目标,影响预测范围为整个金石滩街道(边长15km正方形区域) 地表水 确定以规划区域为主,兼顾与规划区距离较近的青云河河道;

规划区近岸海域 地下水 以规划区域为主 噪声 以规划区域为主 生态环境 重点为规划区边界范围内,同时兼顾规划区临近的生态敏感区(自然保护区) 1.2.2时间跨度评价范围 评价基准年:2016年. 评价水平年:与受评规划一致,至2020年. 1.3环境保护目标 通过对评价区周边现状调查,规划区周边现状周围环境见图1-1,周边环境敏感目标分布和资源保护地区分布状况见图1-2-图1-4. 规划区周边环境现状总概况图 规划区周边环境敏感目标分布图――居民区、学校等敏感目标 规划区周边资源保护地区宏观分布示意图 规划区周边环境敏感目标分布图――生态敏感区 2规划概述与分析 2.1规划概述 2.1.1规划基本情况 规划名称:大连金石滩国家旅游度假区辖区范围规划(以下简称 辖区规划 ) 本辖区位于中国辽东半岛南端的黄海之滨、大连金普新区,距大连市中心约50km,距大连周水子国际机场56km,距大连港20海里.陆地范围西起鲨鱼嘴、东至城山头海滨地貌自然保护区,南至黄金海岸,向面对黄咀子和常江湾海域,北至唐石砬山,地理坐标在东经121°57′~122°05′,北纬39°01′~39°08′之间. 辖区规划范围:总规划范围70.1km2,西起鲨鱼嘴、东至城山头、南起十里黄金海岸、北至唐石砬山,包括原金石滩旅游度假区、金石滩风景名胜区和金石文化旅游产业区(原名金石国际运动中心区)三大部分,其中陆地面积约65km2,海域面积约5.1km2. 开发控制范围:开发控制范围34.24km2,西起葡萄沟、东至城山头,北起3号路、青云河口,南至十里黄金海岸、常江湾海岸,其中陆地面积约29.14km2,海域面积约5.1km2.地理位置及规划范围见图2-