DOC《湄管政综〔2013〕56号》

湄管政综〔2013〕56号 湄洲岛管委会关于印发 湄洲岛2013年度地质灾害防治方案的通知 湄洲镇人民政府,区直有关单位: 为切实加强我区地质灾害防治管理工作,减少地质灾害给国家和人民群众生命财产造成的损失,经研究,现将《湄洲岛2013年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真贯彻执行.

湄洲岛国家旅游度假区管委会 2013年5月3日 湄洲岛2013年度地质灾害防治方案 湄洲岛位于福建沿海中部,莆田市区东南方向42公里的海面上,处于地质灾害高发地段戴云山脉东延部分和长乐―诏安断裂带附近,地质环境脆弱,因自然和人为因素引发的地质灾害是不可避免的自然地质现象.为了认真贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)和《福建省国土资源厅关于做好2013年地质灾害防治与地质环境保护工作的通知》(闽国土资综〔2013〕1号)精神,实施《莆田市地质灾害防治规划》和《湄洲岛突发地质灾害应急预案》(湄管政综〔2007〕49号),结合我区实际,特制定本方案.

一、地质灾害分布情况

(一)2012年地质灾害基本情况 湄洲岛由于地理、地质、气象等自然因素的组合和愈来愈强烈的人类工程活动的影响,导致山地地质灾害滑坡、崩塌发生,地质灾害已成为本区的主要自然灾害之一.2012年,我区主要受第5号热带风暴 泰利 带来强降雨的影响,导致境内发生1起地质灾害,即位于港楼村第二中心小学,灾害类型属山坡型崩塌,土方量约100m3,威胁到学校师生生命财产安全,目前已完成治理.由于防范到位,2012年没有发生因地质灾害造成的人员伤亡事故.近几年来,各级政府积极开展地质灾害防治工作,区、镇二级地质灾害防治领导机构已全面成立,落实相关职责,建立并实施了年度防治方案、灾情速报、汛期险情巡查、汛期值班等地质灾害防治与管理制度;

在市地质灾害防治规划的基础上,坚持全面规划、突出重点的原则,筹集资金,对地质灾害(隐患)点采取工程治理的办法,有步骤地落实市地质灾害防治规划.2013年,全区有1处主要地质灾害(隐患)点,即湄洲镇港楼村下白石.灾点涉及1个村,威胁到6户24人的生命财产安全,而且每年都可能有新的地质灾害发生,地质灾害防治形势仍然十分严峻.

(二)地质灾害发育特征 1.地质灾害的时间分布.地质灾害的高发时段与降雨强度密切相关,强降雨是地质灾害发生的启动源.5~9月份,受强降雨的影响,易诱发地质灾害并表现出显著的群发性特点. 2.地质灾害的类型特征.地质灾害的主要类型有:滑坡、崩塌、泥石流等,且以小型的土质滑坡、崩塌为主.多数的滑坡与崩塌,均发育在浅层土质风化壳内,多分布于居民、学校、景点等房前屋后的高陡边坡上,这类房前屋后的潜在致灾体是由于人类工程活动不合理的切坡所引起的.由于致灾体距离房屋近,运动速度快,突发性强,容易造成人员伤亡及财产损失,危害极大. 3.地质灾害发展趋势特征.境内地质环境脆弱,存在不稳定危险性高陡斜坡.历史上地质灾害崩滑流发生的位置地形地貌大部分具有危险性高陡斜坡结构及特征.在强降雨的诱发下,这些普遍存在的不稳定危险性高陡斜坡(特别是随便开挖的高陡人工斜坡)极有可能发展演变形成滑坡、崩塌和泥石流地质灾害. 综上所述,本区地质灾害具有以下显著特征: (1)分布不均-----具区域性 (2)旱季少,汛期多,集中爆发-----具群发性 (3)土质滑坡、崩塌为主,规模小,数量大-----具多发性 (4)人为诱发的地质灾害比重大-----具人为性 (5)突发性强,危害性大-----具危险性