DOC《唐山市卫生健康委员会》

唐山市卫生健康委员会 2019年部门预算信息公开 按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《唐山市市级预算公开办法》规定,现将2019年部门预算公开如下:

一、部门职责及机构设置情况 部门职责:

1、负责起草卫生和计划生育、中医药事业发展的地方性法规和规章草案,拟定全市卫生和计划生育规划和政策措施,负责协调推进医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施.

2、负责制定全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,制定卫生应急和紧级医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援.

3、负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督.组织开展食品安全风险监测、评估.

4、负责组织拟定并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生、计生专干管理制度.

5、负责制定全市医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施.制定医疗机构及医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范并组织实施,会同有关部门组织实施卫生专业技术人员准入,制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系.

6、负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议.

7、负责组织实施国家基本药物制度,参与拟定药品地方性法规、规章草案.组织拟定全市药物政策,制定全市基本药物采购、配送、使用的管理制度,会同有关部门提出基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策建议,提出全市基本药物价格政策的建议.

8、贯彻落实计划生育工作的方针政策,完善生育管理政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议.制定计划生育技术服务管理制度并监督实施.依法规范计划生育技术和药具管理工作,负责节育手术并发症和病残医学鉴定的管理工作,负责再生育审批工作.拟定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量.

9、组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制.负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施.

10、制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议.负责流动人口计划生育区域协作,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制.

11、组织拟定全市卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设.加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施.

12、组织拟定全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目.参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育.

13、指导全市卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为.坚持计划生育目标管理责任制,负责对计划生育规划执行情况及目标管理责任制进行监督和考核评估,监督落实计划生育一票否决制,稳定低生育水平.

14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与市人口基础信息库建设.组织指导国际交流合作与援外工作,开展与港澳台的交流与合作.

15、指导制定中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标.

16、负责市保健对象的医疗保健工作,负责市直部门有关干部医疗管理工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作.

17、承担市计划生育领导小组、市爱国卫生运动委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组和市防治艾滋病工作委员会的日常工作.

18、承办市政府交办的其他事项. 机构设置: (1)唐山市卫生健康委员会为财政拨款的行政机关 (2)唐山市疾病预防控制中心为财政性资金基本保证经费的事业单位 (3)唐山市卫生健康委员会综合监督执法局为财政性资金基本保证经费的事业单位 (4)唐山市卫生干部进修学校为财政性资金基本保证经费的事业单位 (5)唐山市医学科学情报站为财政性资金基本保证经费的事业单位 (6)唐山市工人医院为财政性资金零补助的事业单位 (7)唐山市人民医院为财政性资金零补助的事业单位 (8)唐山市中医医院为财政性资金零补助的事业单位 (9)唐山市协和医院为财政性资金零补助的事业单位 (10)唐山市第二医院为财政性资金零补助的事业单位 (11)唐山市第三医院为财政性资金零补助的事业单位 (12)唐山市妇幼保健院为财政性资金零补助的事业单位 (13)唐山市传染病医院为财政性资金定额或定项补助的事业单位 (14)唐山市第五医院为财政性资金定额或定项补助的事业单位 (15)唐山市第四医院为财政性资金定额或定项补助的事业单位 (16)唐山市中心血站为财政性资金定额或定项补助的事业单位 (17)唐山市铁路中心医院为财政性资金零补助的事业单位 (18)唐山市

120 急救指挥中心为财政性资金基本保证经费的事业单位 (19)唐山市计划生育协会秘书处为财政性资金基本保证经费的参公单位 (20)唐山市卫生健康委员会[事业]为财政性资金基本保证经费的事业单位

二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定,目前我市部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映的预算中.

1、收入说明 反映本部门当年全部收入,2019年预算收入625528.55万元,其中:一般公共预算拨款43726.51万元,事业收入580802.04万元,其他收入1000万元. 支出说明 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制,反映唐山市卫生健康委员会年度部门预算中支出预算的总体情况.2019年部门支出预算为625528.55万元,其中基本支出592327.32万元,包括人员经费206385.42万元和日常公用经费385941.9万元;

项目支出33201.23万元,全部为本级支出. 比上年增减情况 2019年部门预算较2018年增加33899.01万元,其中:基本支出增长44124.36万元,主要是人员经费及日常公用经费增加;

项目支出减少10225.35万元.

三、机关运行经费安排情况 机关运行经费共计安排683.55万元,主要用于保证机关正常运转的办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、专用材料及一般设备购置费、日常维修费、公务车运行维护费等支出.

四、财政拨款 三公 经费预算情况及增减变化原因 2019年我部门 三公 经费预算安排94.84万元,较上年预算增加4.99万元.具体安排情况为:

(一)公务用车购置及运行费.共计安排89万元,较上年预算增加5万元万元.①公务用车购置安排0万元,无增减变动.②公车运行维护经费安排89万元,较上年预算增加5万元.原因是单位根据实际需要.

(二)公务接待费.安排5.84万元,较上年预算减少0.01万元.积极响应国家节约公用经费号召.

(三)因公出国(境)费安排0万元,无增减变动.

五、绩效预算信息 总体绩效目标: 根据唐山市第十五届人民代表大会第三次会议通过的工作报告,深入贯彻依法治国方略,全面履行法定职责,努力推进法治唐山建设进程.

1、对城乡居民健康实行干预,减少危害健康的因素,有效预防传染病及慢性病,使其享有平等的基本卫生服务.

2、提高重点疾病监测水平,有效落实疾病防控措施.

3、提高妇女儿童健康水平和出生人口素质.

4、健全食品安全标准体系和食品安全风险监测体系,提高我省食品安全风险监测预警能力.

5、做好各项医疗救治工作,提高医疗救治水平.满足各类患者的医疗服务需求.

6、取消县级公立医院药品加成,健全完善公立医院药品和高值医用耗材集中采购制度,建立基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动机制,缓解群众看病难、看病贵问题.

7、巩固完善基本药物制度,实现基本药物制度乡村卫生机构全覆盖,落实财政补偿政策,稳固基本药物集中采购机制,推进基本药物临床合理使用.

8、有效降低城乡居民看病就医的经济负担.

9、增强群众自觉实行计划生育的积极性,稳定适度的低生育水平,提高计划生育家庭发展能力,增强计划生育家庭的凝聚力及成员幸福感.

10、有效遏制我省出生人口性别比偏高的严峻形势,尽早实现出生人口性别比的自然平衡.

11、提高中医药服务水平和救治能力,改善群众接受中医药服务的软硬件环境.提高各级各类中医药人才的施治能力.提升公民中医养生保健素养.

12、保障卫生计生法律法规的落实,提升卫生计生工作规范化和法制化水平.

13、提高全市医疗卫生计生人才队伍服务水平和医疗卫生计生机构科研能力. 部门职责及工作活动绩效目标指标: 部门职责-工作活动绩效目标 617唐山市卫生健康委员会 单位:万元 职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准 优良中差公共卫生服务 6413.09 公共卫生是关系到人民大众健康的公共事业,包括对重大疾病的预防、监控和医治,对突发公共事件的卫生应急处置,对食品、药品、公共环境卫生的监督管制. 推进基本公共卫生服务均等化;

控制各类重大疾病的发生与传播;

有效应对我市突发公共卫生事件;

保障妇女儿童身心健康;

提高食品安全风险预警能力. 基本公共卫生服务 4380.00 按照国家基本公共卫生服务项目《规范》,组织全市基层医疗卫生机构开展实施基本公共卫生服务项目. 35岁及以上高血压患者管理率 ≥40% ≥35% ≥30% ........