DOC《忠政〔2018〕77号》

忠政〔2018〕77号 忠门镇人民政府 关于修正《忠门镇防汛防台风应急预案》的通知 各村(居)委会、有关单位: 因人事及村级防汛预案调整变动,根据防汛责任有关规定,为明确责任,做到积极有效防御,保障全镇人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,现结合本镇实际,经研究,调整修正《忠门镇防汛防台风应急预案》,并印发给你们,请认真贯彻执行.

忠门镇人民政府 2018年7月10日 忠门镇防汛防台风应急预案 为了更好地贯彻落实 安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险 的防汛方针,切实做好本镇防汛抗台风减灾工作,提高我镇防汛抗台风处置能力,有效保障全镇人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害.根据国家防洪法和防汛条例的有关规定,防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责的规定,参照上级防汛抗洪预案精神,现结合我镇实际情况,特制定本预案.

一、基本概况 忠门镇位于莆田市湄洲湾北岸忠门半岛,辖区总面积31.5平方公里,辖8个行政村和3个居委会,总户数10665户,人口4.2258万人. 辖区内现有海堤6条,其中保护万亩海堤1条,已三面砌,按30年以上一遇标准围建;

保护千亩以上海堤3条,其中1条已三面砌,按20年以上一遇标准建造;

保护百亩以内海堤2条,堤身比较单薄,为10年一遇,海堤总长度10.62公里.除一条万亩堤外,其他堤防外海由建成的湄洲湾港口铁路和城港公路路堤加以保护. 辖区内主要水源来自东圳灌区四支渠,干渠总长度6.56公里,但引水量十分有限,该工程隶属东圳渠道站并直接管理. 主要交通干道为新文公路、城港公路、莆永高速公路,贯穿辖区公路里程累计为17公里.通讯覆盖率达95%以上. 辖区内建有自来水厂一处,已投产日供1万吨, 十二五 计划扩容达日供5万吨,供水范围北岸经济开发区全辖区,供水人口15多万人及新建的工业企业等. 辖区内共有低洼地居住户14户,人口计51人,全镇旧土房共有5户计16人,辖区内没有易发生地质灾害点. 辖区内的外来人口主要集中在西埭、王厝居委会,从事第三产业商品经营等,其余一小部分外来人口分散在其他村,流动性比较大,均按照属地管理原则由各村(居)视同常住人口全部纳入本预案管理.

二、指挥机构

(一)指挥部:根据防汛抗洪救灾实行行政首长负责制的要求,因人事变动,决定调整充实防汛抗洪救灾指挥部组成及人员分工. 指挥长:吴国章 机关主任科员 常务副指挥长:蔡蓉党委委员、副镇长 副指挥长:林学坚 党委委员、武装部长 成员主要由镇党政办、农业服务中心、水利站、防汛办、海洋与渔业站、民政办、派出所、财政所、村建站、安办、宣教办、国土所、卫生院、供电所、北江围垦股东董事会负责人和各村(居)委会主任组成.

(二)指挥部为统一指挥、部署、加强协调需要,决定下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组、效能督查组等.各工作组明确职责,通力协作,切实抓好各项防洪防台风的防范工作. 1.综合组:主要由党政办、农业服务中心、民政办、财政所等单位人员组成,由分管农业副镇长和党政办主任分别任正、副组长.主要是传达上级有关指示精神,安排主汛期的二十四小时人员值班,台风暴雨警报时,通知全镇干部、职工在岗在位和各村(居)、各单位做好防汛抗台抢险救灾各项防范工作,及时为指挥部提供有关决策参考,协调各部门的工作关系,及时了解并掌握风情、雨情、水情、灾情,严密监视其动向,及时将指挥部指令等通知各村(居)及有关单位,并将防范情况及时向上级防汛部门汇报,做好上情下达,下情上报等工作. 2.工程抢险组:由武装部、农业服务中心、供电所、村建站及抢险救灾应急分队等单位人员组成,镇分管农业副镇长任组长,分管财政的委员、副镇长任副组长.主要是当接到报告工程出现险情隐患时,及时组织实施工程抢险应急措施和防护,排除险情隐患.加强供水、供电、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通.及时组织灾后生产自救,指导做好农作物种植和渔业恢复生产,加强灾后管理,帮助并指导灾区修复水毁工程,确保工程正常运行. 3.转移安置组:由武装部、民政办、派出所、司法所和抢险应急分队等单位人员组成,武装部部长任组长,派出所所长任副组长.主要是帮助做好受灾人员和财产的安全转移,及时掌握灾害点受灾群众的安置动态,解决受灾群众生活上的具体困难,尽量做到衣食住等有保障,组织灾区灾后恢复生产生活,指导灾区重建家园. 4.卫生救护组:由宣教办、卫生院及各村(居)医疗所等单位组成,分管卫生的宣传委员、副镇长任组长、卫生院院长任副组长.主要是发生灾情时组织应急医疗队到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购储运,指导医疗卫生防疫服务工作,加强灾区疫情监测,防止疫情发生,做好救灾服务宣传,做到灾后无发生大疫. 5.学校安全组:由宣教办、中学、中心校和各小学、幼儿园等单位组成,分管教育的宣传委员、副镇长任组长,中学校长、中心小学校长任副组长.主要是及时将雨情、风情、水情通报给老师和学生,加强各项安全防范措施,必要时按要求调节课时,及时组织师生安全转移,保障师生安全,组织做好学校基础设施的安全检查和救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序. 6.治安保卫组:由综治办、派出所和村(居)治保会组成,由派出所所长任组长,综治办主任任副组长.主要是做好抗灾治安保卫工作,确保防洪防台风抢险正常秩序,必要时根据抗洪抢险指挥部指令对有关地段实行交通管制,协助抢险救灾和群众的安全转移,危急时采取必要的强制措施,维护灾害点的安定稳定. 7.效能督查组:由镇纪检、监察室、党政办、防汛办组成,由分管副镇长任组长,监察室主任任副组长,主要检查督查防汛工作措施部署落实情况,人员在岗情况,并及时做好责任调查问责和通报.