DOC《彬县矿产资源总体规划》

彬县矿产资源总体规划 (2016―2020年) 目录总则…1

第一章 现状与形势…2

一、矿业的地位和作用…2

二、矿产资源概况…3

三、矿产资源勘查现状…3

四、矿产资源开发利用与保护现状…4

五、矿山地质环境保护与恢复治理现状…5

六、形势与要求…5

第二章 指导原则与目标…7

一、指导思想…7

二、基本原则…7

二、规划目标…8

第三章 矿产开发与资源产业布局…11

一、矿产资源勘查开发调控方向…11

二、矿产资源产业重点发展区域…13

三、矿业布局优化调整与转型升级…14

第四章 严格规范砂石粘土/小型非金属矿产资源开发管理…17

一、合理调控开采总量…17

二、优化资源开采布局…17

三、严格矿山开采准入管理…19

第五章 加强矿山地质环境保护与治理…21

一、加强矿山地质环境保护…21

二、实施矿山地质环境治理重点项目…22

三、创新矿山地质环境治理恢复工作机制…23

第六章 积极发展绿色矿业…25

一、加快推进绿色矿山建设…25

二、建设绿色矿业发展示范区…26

第七章 矿业权设置区划及监督管理…27

一、探矿权设置区划…27

二、采矿权设置区划…27

三、严格勘查开发监督管理…28

第八章 规划实施管理…30

一、建立完善规划实施目标责任考核制度…30

二、健全完善规划审查制度…30

三、健全完善规划实施评估调整机制…30

四、推动重大工程顺利实施…31

五、加强规划实施情况监督检查…31

六、提高规划管理信息化水平…31 总则彬县是咸阳市矿产资源大县之一,矿业在全县经济建设中占有十分重要的地位,根据《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发〔2014〕35号)、《关于开展第三轮市县级矿产资源规划编制工作的通知》(陕国土资规发[2014]137号)要求,编制了《彬县矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》).

《规划》主要依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规,《矿产资源规划编制实施办法》等部门规章,上级矿产资源规划和《彬县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关规划,《国土资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源总体规划编制指导意见的通知》国土资厅发[2015]9号文件、《陕西省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》陕政办发[2015]4号文件、《关于印发陕西省粘土砖厂专项整治行动方案的通知》陕国土资发[2016]34号文件等相关文件. 《规划》是落实上级矿产资源规划、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是彬县境内矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据.涉及矿产资源开发活动的相关行业规划,应与《规划》做好衔接.《规划》基期2015年,规划期2016-2020年,展望到2025年.《规划》适用于彬县所辖行政区内除石油、天然气以外的所有矿种.

第一章 现状与形势

一、矿业的地位和作用 彬县位于咸阳市北部之黄土高原上,地理位置为东经107°49′―108°21′,北纬34°51′―35°17′.东临旬邑县、淳化县,西与长武县和甘肃省灵台县相邻,南靠永寿、麟游县,北与甘肃正宁县接壤.彬县是连接秦陇、秦宁的咽喉要道,是咸阳市北部的中心城镇.县域东西长约65公里,南北宽约25公里,总面积1185平方公里,辖1个街道、1个管委会、8个镇,总人口36.56万. 彬县是咸阳市工业大县,过去几年是彬县经济社会发展取得重大成就的时期. 2015年全县生产总值(GDP)170.01亿元,比上年增长9.7%.全年工业总产值220亿元,实现增加值122.42亿元,增长10.5%,占全县生产总值比重为72%. 2015年全县工业主要产品产量大幅提高.全年生产原煤3289万吨,增长3.5%;