DOC《承德县人民政府办公室》

承德县人民政府办公室 关于印发承德县2018年中央农业机械 购置补贴实施方案的通知 各乡镇人民政府,县政府各有关部门: 现将《承德县2018年中央农业机械购置补贴实施方案》印发给你们,请认真遵照执行.

承德县人民政府办公室 2018年6月14日 承德县2018年中央农业机械购置补贴 实施方案为确保2018年中央农业机械购置补贴政策顺利实施,根据《河北省农业厅、河北省财政厅关于印发〈河北省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(冀农业财发〔2018〕34号)文件精神,结合我县农机化实际,制定本方案.

一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神和省委九届六次全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;

坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;

推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,促进农机工业转型升级,提升农机作业质量;

推动普惠共享,推进补贴范围内机具敝开补贴,加大对农业机械化薄弱地区支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;

创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度.

二、实施规模及范围 2018年安排我县中央农业机械购置补贴专项资金120万元.农业机械购置补贴政策继续覆盖全县所有乡(镇).

三、补贴范围和补贴机具

(一)补贴范围.根据河北省农业生产实际需要和补贴资金规模,按照公开、公平、公正原则,在中央财政资金补贴机具种类范围内选择了14大类35个小类99个品目列入河北省中央财政资金农机购置补贴范围(详见附件2),实行补贴范围内机具敝开补贴.

(二)补贴机具.补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);

(2)获得农机强制性产品认证证书;

(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书.补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌.

四、补贴对象、补贴标准和补贴数量

(一)补贴对象.补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称 购机者 ),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织(租赁公司不在此列).在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平.

(二)补贴标准.中央财政农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准(具体补贴额见河北省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表).

(三)补贴数量.按照补贴资金规模和农机实际需求量,经县补贴工作领导小组集体研究决定,对补贴对象享受补贴的农机具台(套)数设置上限.(1)动力机械:限购1台.(2)其它农业机械:单台(套)补贴额3000元以内的,购买不超过30台(套);

单台(套)补贴额大于3000元(含3000元)的,购买不超过10台(套).(3)对超过限制台(套)数,购机者确有必要需求的由县补贴工作领导小组集体研究决定.

五、补贴操作及资金兑付 农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户),一律实行资金限额内 先购后补 操作方式.

(一)自主选机购机.购机者可在河北省省域内并在2018年农机购置补贴机具种类范围内先行自主选机购机,购机可通过经销商、企业直销、网络营销等方式,并索取正式购机发票,发票上需注明机具名称、品牌型号、实际销售价格、补贴对象姓名及身份证号(或统一社会信用代码)等信息.购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务.鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金来往全程留痕.购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置.

(二)补贴资金申请.(1)购机者申请办理补贴时,需本人向县农牧局提交如下材料:有效第二代身份证、农村信用社个人结算帐号及购机发票的原件及复印件(购机者是农业生产经营组织的,申请时其法定代表人须带有效第二代身份证、营业执照或组织机构代码证、农业生产经营组织的农村信用社结算帐号及购机发票的原件及复印件).(2)购机者领取《承德县2018年农机购置补贴政策告知书》(见附件3),填写《承德县2018年农机购置补贴申请表》(见附件4).(3)县农牧局在对购机者提交材料审核后,在 河北省农机购置补贴辅助管理系统 (以下简称 补贴系统 ) 中进行申请录入,打印、发放《农业机械购置补贴申请表》( 补贴系统 内生成)和《农机购置补贴指标确认通知书》( 补贴系统 内生成),并经县农牧、财政部门盖章确认.

(三)补贴机具核验.县农牧局要严格执行《河北省农机购置补贴产品核验工作流程(试行)》,对补贴机具要做到见人、见机、见发票,逐台进行核实.遵循 谁核验、谁签字、谁负责 的原则.

(四)机具信息录入.县农牧局对机具核验完成后,在 补贴系统 中对核验的机具信息进行录入,打印出 补贴系统 内生成的材料交付购机者,购机者在材料上签字确认购机信息.

(五)补贴资金兑付.在补贴资金结算前,县农牧局将购机者所购买机具的机型、生产厂家、补贴额度、姓名、住址(不涉及个人隐私部分)等信息,到购机者所在村公示7天,接受群众和社会监督.公示无异议后,县农牧局向县财政局提交资金兑付清单,由县财政局对资金兑付清单审核后,向符合要求的购机者发放补贴资金.

六、工作进度安排

(一)宣传发动阶段(6月14日-6月25日) 利用电视、网络等多种形式积极宣传农机购置补贴政策,确保全县范围内广泛知晓,实行政策公开、工作透明.

(二)申请报名阶段(6月26日-9月30日) 购机者持相关材料到县农牧局提出购机补贴申请.具体操作按本方案中第五条: 补贴操作及资金兑付 相关规定执行.

(三)机具核实阶段(10月1日-11月20日) 县农牧局按规定对补贴机具进行进行逐台核实.具体操作按本方案中第五条: 补贴操作及资金兑付 相关规定执行.

(四)资金拨付、总结阶段(11月21日-12月30日) 县农牧局向县财政局提交资金兑付清单,由县财政局对资金兑付清单审核后,向符合要求的购机者发放补贴资金.补贴工作结束后,及时将年度工作总结报送上级部门.

七、工作措施

(一)加强领导,密切配合.为把补贴工作落到实处,加大监管力度,县成立由主管县长为组长的补贴工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农牧局,具体负责补贴日常工作.县财政局、农牧局要进一步提高思想认识,加强组织领导,密切沟通配合.县财政局要安排必要的组织管理经费,保障农机购置政策有效实施.农机购置补贴重要工作事项须由县补贴工作领导小组集体研究确定.

(二)规范操作,高效服务.切实加快补贴资金申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作.实施敞开补贴后,一律实行资金限额内 先购后补 ,购机者在当年确定的补贴机具和销售商范围内,自主选择机具生产企业、产品和经销商.购机者带机申请的,补贴资金申请、补贴机具核验、机具信息录入三个环节,县农牧局实行 一站式 服务.对于不带机申请的,县农牧局要逐台实地核实. 对补贴的拖拉机和联合收割机实行牌、证管理.申请拖拉机补贴时,购机者需持本人(或雇佣人)拖拉机驾驶证,否则不予办理补贴.购机后要先行办理牌证照.

(三)公开信息,接受监督.通过电视、网络等形式积极宣传补贴政策.充分发挥县级农机购置补贴信息公开专栏作用,及时公开实施方案、补贴标准、程序、咨询和投诉电话等信息,确保信息公开载体有效运行;

在年度补贴工作结束后,县农牧局要以公告的形式将所有享受补贴的农户信息(格式见附件5)及落实情况在县级农机购置补贴信息公开专栏上公布,同时要注意保护个人隐私,接受群众和社会监督.

(四)加强监管,严惩违规.县农牧局要会同县财政局全面履行监管职责,以问题为导向,强化监管,严惩违规,把国务院 三个严禁 和农业部 四个禁止 八个不得 等要求落到实处.县农牧局要督促经销企业做好售后服务等工作,对具体的投诉进行重点调查核实,协助相关部门做好查处工作.严禁对装配 国Ⅱ 柴油发动机的农业机械进行补贴.农机生产和经销企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消,所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担.

八、方案与总结报送 经县农机购置补贴工作领导小组集体研究制定补贴实施方案后,报市级农机管理、财政部门审核后印发执行,并及时将全年农机购置补贴实施情况总结报告报送上级主管部门. 附件:1.承德县2018年中央农业机械购置补贴工作领导小组成员名单 2.河北省2018年农机购置补贴机具种类范围 3.承德县2018年农机购置补贴政策告知书 4.承德县2018年农机购置补贴申请表 5.承德县2018年享受农机购置补贴的购机者信息表 附件1 承德县2018年中央农业机械购置补贴工作 领导小组成员名单 组长:杨大伟 县政府副县长 副组长:帅宏县农牧局局长 孟凡东 县财政局局长 成员:赵志刚 县人大财经委主任 王学军 县政协财经委主任 郑玉廷 县审计局局长 李志宏 县监察委员会委员 薛曙光 县检察院副检察长 赵民阁 县公安局副局长 黄建敏 县财政局副局长 管清县市场监管局副局长 曲爱民 县广播电视台副台长 韩伟丽 县农牧局副局长 领导小组下设办公室,办公室设在县农牧局,办公室主任:韩伟丽(兼).办公室具体负责全县2018年中央农业机械购置补贴日常工作,联系

电话:3019918. 附件2 河北省2018年农机购置补贴机具种类范围 (14大类35个小类99个品目) 1.耕整地机械 1.1耕地机械 1.1.1铧式犁 1.1.2旋耕机 1.1.3深松机 1.1.4开沟机 1.1.5微耕机 1.2整地机械 1.2.1圆盘耙 1.2.2起垄机 1.2.3灭茬机 1.2.4铺膜机 1.2.5联合整地机 1.2.6驱动耙 2.种植施肥机械 2.1播种机械 2.1.1条播机 2.1.2穴播机 2.1.3小粒种子播种机 2.1.4根茎作物播种机 2.1.5免耕播种机 2.1.6水稻直播机 2.1.7旋耕播种机 2.2育苗机械设备 2.2.1种子播前处理设备 2.2.2秧盘播种成套设备(含床土处理) 2.3栽植机械 2.3.1水稻插秧机 2.3.2秧苗移栽机(含甜菜移栽机、水稻钵苗移栽机、水稻抛秧机和油菜栽植机) 2.4施肥机械 2.4.1施肥机(含水稻侧深施肥装置) 2.4.2撒肥机 2.4.3追肥机 3.田间管理机械 3.1中耕机械 3.1.1中耕机 3.1.2培........