DOC《宾政办发〔2017〕81号》

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第十章 着力提升贫困村区域发展能力 -

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第一节 加快实施 七大工程 ,改善生产生活条件 -

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第二节 大力发展县域经济,提升脱贫发展能力 -

63 - 第十一章 保障措施 -

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第一节 加强组织保障 -

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第二节 创新工作机制 -

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第三节 健全政策体系 -

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第四节 优化资金扶持 -

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第五节 完善信息系统 -

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第六节 加大宣传力度 -

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第七节 强化监督检查 -

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第一章 现实基础

第一节 发展基础

一、 十二五 期间宾阳县扶贫开发工作取得的成效 十二五 期间,宾阳县以增加贫困人口收入、改善民生、加快发展为主线,着力增强贫困人口自我发展能力,积极探索符合宾阳实际的扶贫开发模式,不断加大扶贫工作力度,贫困村群众生产生活条件持续改善,农民生活水平稳步提高,脱贫攻坚取得明显成效.

(一)贫困人口大幅减少 十二五 期间,宾阳县农村贫困人口大幅减少,贫困人口由2010年底的9.61万人,下降到2015年底的3.929万人,减少了5.681万人,下降了59.12%;

贫困发生率由2010年底的9.2%下降到2015年底的3.7%.

(二)收入水平不断提高 通过产业扶贫、实用技术培训、转移就业等一系列措施,千方百计增加农民收入.宾阳县农民人均纯收入由2010年的5209元上升到2015年的9916元,年均增长速度为13.74%.

(三)扶贫资金投入力度不断加大 宾阳县始终把农村贫困人口脱贫问题摆在经济社会发展的突出位置,不断加大财政资金投入力度. 十二五 期间,全县投入财政扶贫资金1.006亿元.

(四)贫困村生产生活条件持续改善 十二五 期间,全县共投入基础设施财政扶贫资金4875.24万元,已完成贫困村、革命老区村通屯道路修建604.26公里,人饮工程209处,独立桥12座,解决了19.6万贫困村群众行路难问题和22.97万群众饮水难问题.

(五)产业扶贫成效显著 十二五 期间,全县投入财政扶贫资金0.216亿元用于发展产业化扶贫项目(2015年470万,2014年646万元,2013年506万元,2012年476万元,2011年62万元),累计发展百香果种植1.1万亩、中药材种植2110亩、蚕桑种植1860亩、园林绿化苗木种植10426.5亩,初步形成了百香果、蚕桑、中药材、生猪等产业示范基地,帮助5760户农民发展生产、增加收入.

(六)公共服务水平不断提高 大力实施 雨露计划 ,共发放各类入学、培训补助433万元,帮助1190多名贫困家庭子女顺利入学,为1995名贫困村农民开展实用技术培训.开展 春风行动 就业援助月 等就业专项行动,开展农村劳动者职业培训,帮助贫困群众掌握增收技能、拓宽增收渠道.积极推进城乡社会保障一体化,新农合参合率为99.97%.

(七)社会扶贫力量不断壮大 十二五 期间,共有26个市直机关单位、区直驻邕单位定点帮扶全县26个贫困村,共投入帮扶资金7820.218万元,受益农户38916户.修建贫困村通屯硬化道路203条174.06 公里,发展百香果、中药材、种桑养蚕等产业37400亩.通过帮扶持续增加贫困群众的收入,进一步改善生产生活条件. 专栏1 宾阳县 十二五 期间扶贫开发成效 年度 脱贫指标 2011年底 2012年底 2013年底 2014年底 2015年底 贫困人口(万人) 8.4568 7.1594 5.6613 4.6610 3.929 贫困发生率 8.04% 6.87% 5.46% 4.46% 3.7% 贫困户数(万户) 2.6958 2.3021 1.7217 1.3113 1.135 说明:2011年底、2012年底贫困人口数为测算人口数,2013年底、2014年底贫困人口数为自治区下达贫困人口规模数,2015年底贫困人口数为系统贫困人口数.