DOC《广西来宾东糖纸业有限公司无元素氯漂白技改工程项目环境管...》

广西来宾东糖纸业有限公司无元素氯漂白技改工程项目环境管理计划 建设单位:广西来宾东糖纸业有限公司 编制单位:南宁市绿派环保科技有限责任公司 二一九年四月 目录1.

概述

1 1.1项目背景

1 1.2项目概况

2 1.3 编制依据

2 1.4 环境保护目标和敏感点

4 1.5 评价标准

7 2.缓解措施

12 2.1施工期污染影响缓解措施

12 2.2运营期污染影响缓解措施

15 2.3职业健康安全措施

19 3.风险控制和应急管理

25 3.1主要风险因子

25 3.2 环境风险减缓措施

32 3.3事故应急计划

41 4.社区关系改善

51 4.1社区关心的主要问题

51 4.2社区关系改善计划

51 5.环境管理责任

52 5.1管理机构和责任分配

52 5.2环境监管

53 5.3 监测能力建设

61 6. 环境培训计划

64 6.1 培训目标和内容

64 6.2培训方法和费用预算

64 7. 环境管理计划的法律效力

66 8. 环保投资评估

67 8.1 原则和依据

67 8.2 投资项目及其分类

67 8.3 环保投资估算

67 9实施和认证ISO14000的情况

69 9.1体系实施与运行方式

69 9.2管理体系监控机制

69 9.3机构与职责

70 9.4运行控制

72 9.5应急准备和响应

73 9.6监视与测量

74 9.7内部审核

74 9.8管理评审

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10、项目 三同时 竣工验收一览表

76 1.概述 1.1项目背景 广西来宾东糖纸业有限公司是广西来宾东糖集团有限公司下属的全资子公司. 2004年,公司拟建设年产9.8万吨文化用纸技改项目始.制浆能力9.8万吨/年,配套年产9.8万吨造纸车间,配套固形物处理能力分别为180tds/d、240tds/d碱回收炉各1台,项目分二期建设,生产规模分别为5万吨/年和4.8万吨/年,分别于2007年、2009年4月试机生产.该项目二期工程未配套造纸车间,原自治区生态环境局于2004年9月对项目环评予以批复(桂环管字〔2004〕331号),2008年9月原自治区生态环境局对白泥堆场环评予以批复(桂环管字〔2008〕264号),并于2009年1月、2010年3月对项目进行分期竣工环保验收(桂环验字〔2009〕2号、桂环验字〔2010〕29号).该项目一期工程制浆生产线和造纸车间同步建设,二期工程未配套造纸生产线,因此,该项目实际产能为年产9.8万吨漂白蔗浆、年产5万吨文化用纸(现造纸车间停产). 2013年,来宾东糖公司拟建设年产6万吨生活用纸技改项目,拟利用公司现有的漂白蔗浆和外购的竹木浆抄造卫生用纸,并配套后加工的生产线,主要建设内容包括浆料制备、造纸和后加工车间、白水回收、成品库等.项目拟分三期建设,其中一期4000t/a、二期为16000t/a、三期为40000t/a,公司于2013年3月委托来宾市环境保护科学研究所编制该项目的

一、二期工程环评报告,同年4月18日获得来宾市生态环境局的批复(来环管〔2013〕40号),2015年3月26日通过竣工环保验收(来环验〔2015〕26号). 根据《造纸产业发展政策》的第22条规定, 造纸产业技术应向高水平、低消耗、少污染的方向发展.鼓励发展应用高得率制浆技术,生物技术,低污染制浆技术,中浓技术,无元素氯或全无氯漂白技术,低能耗机械制浆技术,…… ;

第23条规定, ……禁止采用石灰法制浆,禁止新上项目采用元素氯漂白工艺(现有企业应逐步淘汰).禁止进口淘汰落后的二手制浆造纸设备 ,制浆造纸工业水污染物排放标准(GB3544-2008)对制浆造纸厂水污染物排放的AOX(可吸附有机卤素)和单位产品基准排水量、排放水质提出了更严格的要求.根据上述规定,为了综合利用资源,把企业做强做大,增强社会和行业责任意识,严格执行国家有关环境保护、节约资源、产业调整、劳动保障、安全生产等法律法规,逐步投入到建立资源节约、环境友好、发展和谐的造纸产业发展新模式的建设行列,同时能使制浆外排废水达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)表2中相关要求,广西来宾东糖纸业有限公司在原制浆线上进行无元素氯的漂白技术改造.同时,根据市场原料供应以及产品需求,调整制浆线生产原料结构,70%蔗渣+30%三剩物(如桉木刨片、竹子等). 本项目被环境保护部确定为国家履行斯德哥尔摩公约全球环境基金(GEF)造纸业二f英减排示范项目,国际实施单位为世界银行,根据世行安全保障政策的要求,广西来宾东糖纸业有限公司在广西来宾东糖纸业有限公司无元素氯漂白技改工程项目环境影响报告书的基础上编制了本环境管理计划. 1.2项目概况 本技改工程主要内容包括原料调整和漂白工艺技改,即生产原料调整为30%的三剩物(如桉木刨片、竹子等)和70%的蔗渣,漂白工艺技改为ECF无元素氯漂白工艺,技改后,制浆分厂产能仍保持9.8万吨/年漂白浆不变.技改工程建设用地9871.63m2,总建筑面积2992m2.技改工程主要建筑拟建于厂区原料堆场北侧、制浆分厂东侧的企业预留用地上. 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》,2015年01月01日起实施;

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年09月01日起实施;

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》,2018年01月01日起实施;

(4) 《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年01月01日起实施;

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月07日起实施;

(6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018年12月29日修订;

(7) 《中华人民共和国水法》,2016年09月01日起实施;

(8) 《中华人民共和国城乡规划法》,全国人大,2008年1月1日起实施;

(9) 《中华人民共和国水土保持法实施条例》,2011年01月08日起实施;

(10)《中华人民共和国水土保持法》,2011年03月01日起实施;

(11) 《中华人民共和国土地管理法》,2004年08月28日起实施;

(12) 《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日起实施;

(13) 国家发改委[2007]71号《造纸产业政策》;

(14) 国发[2005]39号《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》;

(15) 发改运行[2007]2775号《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》;

(16) 《建设项目环境保护管理条例》,国务院第682号令,2017年10月1日起实施;

(17) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》生态环境部部令第1号;

(18) 《环境影响评价公众参与办法》2019年01月01日起实施;

(19) 《产业结构调整指导目录(2013年修正)》, 国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月1日;

(20) 环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合于2008年6月25日发布的造纸行业水污染物排放标准《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008);

(21) 《广西壮族自治区环境保护条例》,广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2016年09月01日起实施;

(22) 《清洁生产审核办法》,2016年07月01日起实施. (23) 《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日起实施);

(24) 《全国污染源普查条例》(2019年修订版);

(25) 《排污费征收使用管理条例》(2003年7月1日起实施);

(26) 《危险化学品安全管理条例》,2011年12月1日起实施;

(27) 《南宁市燃煤二氧化硫污染防治办法》南宁市人民政府令第45号,自2008年5月14日起施行. 1.3.2 技术导则与规范 (1) 《建设项目环境影响评价技术导则》-总纲(HJ2.1-2016);

(2) 《环境影响评价技术导则》-大气环境(HJ2.2-2018);

(3) 《环境影响评价技术导则》-地表水环境(HJ2.3-2018);

(4) 《环境影响评价技术导则》-声环境(HJ2.4-2009);

(5) 《环境影响评价技术导则》-生态影响(HJ19-2011);

(6) 《建设项目环境风险评价技术导则》-(HJ169-2018);

(7) 《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002);

(8) 《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T92-2002);

(9) 《地下水环境监测技术规范》(2019年征求意见稿);

(10) 《环境空气质量手工监测技术规范》(HJ194-2017);

(11) 《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000);

(12) 《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ/14-1996);

(13) 《城市区域环境噪声使用区划分技术方法》(GB/T15190-94);

(14) 《开发建设项目水土保持方案技术规范》(水利部1998年2月);

(15) 世界银行安全保障政策OP/BP4.01环境评价 (16)世行集团《造纸业环境、健康与安全指南》 1.4 环境保护目标和敏感点 1.4.1 环境保护目标 项目区域评价区未涉及任何级别的自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区,无重点保护植物及古树名木分布,也无野生重点保护动物的天然集中生境(栖息地)、大型哺乳类动物通道分布. 主要环境敏感目标为周围自然村等社会敏感点,以及地表水体红水河及其上的饮用水源保护区,评价区域敏感目标详见表1.4-1. 表1.4-1 项目环境保护目标 环境介质 环境保护目标 保护级别 执行标准 地表水环境 红水河 Ⅲ类 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准 环境空气 厂址周围的居民区 二级 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类标准 噪声 厂址周围的居民区 3类 《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类 地下水环境 项目地下水评价范围 Ⅲ类 《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类 环境风险 项目环境风险评价范围为5km,包含了环境空气保护目标,还涉及江头、枫木、林村、新村、长岭等自然村屯和城区居民,约3万人. 避免区域内敏感目标受项目风险影响. 1.4.2 环境敏感点 项目周边主要环境敏感目标为自然村等社会敏感点,以及地表水体红水河及红水河上的饮用水水源保护区,各敏感点基本情况见表1.4-2,各饮用水水源保护区情况详见表1.4-3. 表1.4-2 厂址项目周围敏感点基本情况 序号 敏感点名称 与厂址相对方位及与厂界最近直线距离(km) 与蔗渣堆场相对方位及与蔗渣场边界最近距离(km) 与污水处理站相对方位及与污水处理站边界最近距离(km) 基本情况

1 马村 西北,侧下风向1.4km 西北,侧下风向1.9km 西北,侧下风向2.2km 位于场址西北面,与生产区相隔红水河,周边为林地、旱地.

2 范庄 东北,........