DOC《宝鸡市人民政府文件》

宝鸡市人民政府文件 宝政发〔2019〕1号 宝鸡市人民政府 关于分解下达2019年政府工作报告 重点任务的通知 各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构: 2019年市《政府工作报告》已经市十五届人大四次会议审议通过,现将重点任务予以分解下达,请对照任务,夯实责任,强化措施,抓好落实.

市政府各领导要按照分工,落实包抓责任,靠前指挥、跟踪督促、现场协调、解决问题.各牵头单位要承担第一责任人职责,认真组织实施,全力予以推进.各配合单位要各司其职,各尽其责,积极主动协助牵头单位做好相关工作.市考核办要将分解任务纳入目标责任考核范围,市政府督查室要定期督办检查,确保全年各项目标任务圆满完成. 附件:2019年政府工作报告重点任务分解表 宝鸡市人民政府 2019年3月25日 附件 2019年政府工作报告重点任务分解表 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

1 地方财政收入增长5%以上. 市财政局 市税务局 惠进才 刘荣贤

2 制定优惠政策,积极发展总部经济,努力实现新增100亿元以上产值目标. 市财政局 市发改委、市工信局

3 深化财税体制改革,突出地方主体税源培育,集中财力办大事,做到 三公经费 只减不增. 市财政局 市税务局

4 分步设立10亿元民营企业纾困基金,把企业政策性融资担保基金逐步扩大到10亿元,着力解决民营企业融资难、融资贵问题. 市财政局 市工信局、金融办、市中小企业融资担保公司

5 加快政府融资平台市场化转型,严控政府隐性债务. 市财政局 市国资委、审计局、各县区政府

6 全面落实减税降费政策. 市财政局 市税务局、市级承担税费征收任务部门

7 加大财政监管力度. 市财政局

8 加大审计监督力度. 市审计局

9 地区生产总值增长7.5%. 市发改委 市统计局、各县区政府 刘荣贤

10 全社会固定资产投资增长11%. 市发改委 各县区政府、各有关部门

11 城镇居民人均可支配收入增长7.5%. 市发改委 各县区政府

12 全年争取中省资金180亿元以上. 市发改委 市财政局 市级有关部门

13 持续巩固 三去一降一补 成果. 市发改委 商务局、住建局、行政审批服务局、金融办

14 加快阳平铁路物流基地建设. 市发改委 陈仓区政府 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

15 深化苏陕扶贫协作,巩固社会扶贫成果. 市发改委 市扶贫办 刘荣贤

16 做好坑口发电、中宝一矿、李家河煤矿、40万吨煤制乙二醇等项目前期工作. 市发改委 市国资委、陇县政府、麟游县政府

17 力促宝鸡机场年内开工,加快宝汉巴南铁路、宝中复线铁路前期工作. 市发改委 市交通局、投资(集团)公司、凤翔县政府

18 确保540个市级重点项目顺利实施,完成年度投资1000亿元以上. 市发改委 市级有关部门、各县区政府、高新区管委会

19 谋划上报一批重大投资项目. 市发改委 市级有关部门、各县区政府、高新区管委会

20 放开投资准入门槛,推介一批符合国家产业政策、前期基础实、投资回报好的项目,鼓励民间资本和社会资本以PPP等方式参与项目建设. 市发改委 市级有关部门

21 保持严管态势,以秦岭区域为重点,加快划定并严守生态保护红线. 市发改委 市生态环境局、有关县区政府

22 尽快修编秦岭生态保护总体规划和专项规划,抓好网格化、信息化监管平台建设,提高制度化、常态化监管水平. 市发改委 市生态环境局、有关县区政府

23 严格产业和项目准入,推动秦岭生态环境持续改善. 市发改委 市自然资源和规划局、文化和旅游局、有关县区政府

24 深入开展煤炭削减,推行煤炭消费总量控制,在平原地区有序实施 电代煤、气代煤 ,以及地热能、生物质能、太阳能等替代农村散煤取暖项目. 市发改委 市生态环境局、有关县区政府

25 进一步规范政府采购、土地出让、矿产开发、工程招投标等工作,严管公共资源交易. 市发改委 市级有关部门

26 继续落实 五个一 工作机制,坚持重点项目工作月排名、季通报和专项述职制度. 市发改委 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

27 抓好 气化宝鸡 二期工程. 市发改委 市住建局 刘荣贤

28 制定支持民营经济发展的政策措施,积极构建清亲新型政商关系. 市发改委 市工信局

29 抓好徐矿西部生产基地建设. 市发改委 陇县、麟游县政府,高新区管委会

30 大幅度提升清洁取暖覆盖面. 市发改委

31 争取城市轻轨国家立项. 市发改委 市投资(集团)公司

32 实现技能培训全覆盖,支持返乡下乡人员创业创新,千方百计促进创业就业. 市人社局 各县区政府、高新区管委会

33 全年城镇新增就业4.3万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内. 市人社局 各县区政府、高新区管委会

34 探索设立技能专家、首席技师、特级技师等岗位,通过技能竞赛等多种方式培养选拔技术工人,培育更多的新时代 宝鸡工匠 . 市人社局 市工信局、市总工会

35 深化社会保险制度改革,实施 援企稳岗 护航行动. 市人社局 市医疗保障局

36 积极推进智慧城市建设,加快云计算、物联网、大数据、人工智能在行业管理服务中的推广应用. 市大数据发展 服务局 市级有关部门

37 加快大数据产业发展. 市大数据发展 服务局

38 完善市县镇三级政务服务网,市、县政务服务大厅全部接入信息平台和网站,政务服务事项网上可办率不低于70%,100个高频事项实现 不见面审批 或 最多跑一次 . 市行政审批服务局 市大数据发展服务局、各县区政府、高新区管委会

39 以会展中心、综合保税区、阳平铁路物流基地、现代临空基地为支撑,在城市东区规划建设以现代物流、信息金融、商贸会展、保税仓储加工等服务为一体的宝鸡港务区. 宝鸡港务区管委会 市发改委、商务局、陈仓区政府、凤翔县政府,高新区、陈仓物流园区管委会 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

40 积极引进国内外知名物流企业在宝鸡设立总部或者分支机构,不断壮大现代物流产业. 宝鸡港务区管委会 市发改委、招商局 刘荣贤

41 对各县区、市级各部门的企业和市民投诉,定期排名通报,开展 零投诉 机关创建活动. 市营商办 市大数据发展服务局

42 深入实施优化提升营商环境 10+3 行动,进一步加大 放管服 改革力度,深化 证照分离 改革,发挥市县两级行政审批局的作用,持续优流程、减材料、压时间、降成本,打造市场化、法治化、便利化营商环境. 市营商办 市行政审批服务局、各县区政府、高新区管委会

43 全力推进科技新城、高铁新城,以及太公湖生态文化区等项目建设,加快推进汽车及零部件、钛及新材料等产业发展,努力建设西部创新之城和全国一流园区. 高新区管委会 市工信局

44 抓好高新区钛谷新材料循环再利用产业中心、核级锆材、钛及钛合金军民融合,推动钛及新材料产业扩大规模,加快推进宝钛等龙头骨干企业技术改造和产业升级,进一步巩固提升中国?钛谷影响力. 高新区管委会 市工信局

45 深入开展 讲政治、敢担当、改作风 专题教育. 市政府办 市级各部门

46 做好中欧国际货运宝鸡专列的服务保障工作,着力打造宝鸡自己的陆运口岸. 市口岸办 市发改委、宝鸡海关

47 进一步加强目标责任考核,要考出压力、考出动力、考出生产力. 市考核办

48 推进麟游绿色循环经济工业园建设,力争总规模1040万吨的招贤、园子沟煤矿正式投产. 麟游县政府 市发改委

49 加快实施凤翔长青工业园90万吨甲醇、二甲醚及甲醇下游深加工项目,延伸煤化工产业链条. 凤翔县政府 市发改委

50 加快西凤现代物流园项目建设进度. 凤翔县政府

51 加快传化物流公路港项目建设进度. 渭滨区政府

52 巩固提升岐山全省十强县位次. 岐山县政府 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

53 启动宝鸡大剧院建设. 宝鸡大剧院建设工作领导小组 市发改委、文化和旅游局、财政局、自然资源和规划局、房屋征收办、市投资(集团)公司、金台区政府 刘荣贤

54 大力实施旅游 5+ 战略,全力创建国家全域旅游示范市. 市文化和旅游局 有关县区政府 曾德超

55 抓好关山草原、 大水川-九龙山 5A级景区和省级旅游度假区创建. 市文化和旅游局 陇县、陈仓区政府

56 加快推进鳌山滑雪场运动休闲度假区、长乐塬工业遗址公园、常青国际康养旅游度假基地、融创天朗文旅小镇等项目建设,打造一批精品旅游景区. 市文化和旅游局 有关县区政府

57 加强旅游形象策划、品牌塑造和宣传营销,办好第八届文化旅游节. 市文化和旅游局 市级有关部门、各县区政府

58 实施酒店业服务提升计划,加速构建交通互联、智慧旅游、标识系统等公共服务体系. 市文化和旅游局 市商务局、交通局、大数据服务局、民政局及各县区政府

59 开展 名人讲宝鸡 系列活动,推动文化 走出去 . 市文化和旅游局 有关县区政府

60 创建一批省级以上文化产业示范基地,推动文化创意、动漫游戏等新兴业态发展. 市文化和旅游局 有关县区政府

61 积极做好省九艺节筹备工作,建成市文化艺术中心. 市文化和旅游局 有关县区政府

62 加强县域图书馆、文化馆和农村、社区综合文化服务中心建设,打造一批文学、书法、摄影创作基地,提升公共文化设施服务能力. 市文化和旅游局 市文联、各县区政府、高新区管委会

63 积极开展 文化进万家 活动,全年完成公益性演出1000场次. 市文化和旅游局 各县区政府

64 规划乡村旅游、农家乐等生产经营活动. 市文化和旅游局 有关县区政府 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

65 完善文化体制改革,有效统筹社会文化资源,支持文艺创作,切实加强市县文艺团队建设. 市文化和旅游局 市编办、各县区政府 曾德超

66 启动张载文化产业示范区建设项目. 市文化和旅游局 市文物局、眉县政府

67 加快19个省级旅游特色名镇建设. 市文化和旅游局 有关县区政府

68 全年实现新增贷款130亿元以上,社会融资规模达到2200亿元以上. 市金融办 人民银行宝鸡支行、宝鸡银保监分局、各金融机构

69 抓好100户后备企业辅导服务,鼓励高新技术领域优质企业加快上市步伐,引导中小企业在 新三板 及陕西股权交易中心挂牌,支持优势企业利用发行债券等方式直接融资. 市金融办 市国资委、工信局、各县区政府、高新区管委会

70 落实金融机构服务实体经济的一系列政策措施,扩大普惠金融覆盖面. 市金融办 人民银行宝鸡支行、宝鸡银保监分局、各金融机构

71 打击非法集资、金融诈骗、恶意逃废债等行为,维护金融秩序稳定. 市金融办 市级有关部门、各县区政府、高新区管委会

72 积极推进周原、雍城遗址申遗工作,加快九成宫等考古遗址公园建设进度,启动法门寺博物馆改扩建等项目,创建国家文物保护利用示范区. 市文物局 岐山、凤翔、麟游、扶风县政府,法门文管会

73 举办国际性石鼓文等文化品鉴、研究论坛. 市文物局 市文化和旅游局

74 举办全国第十二届书法篆刻作品展. 市文联 市文物局、文化和旅游局

75 抓好凤县5A级县城建设. 凤县政府 市文化和旅游局

76 抓好太白5A级县城建设. 太白县政府 市文化和旅游局

77 加快扶风全国文旅融合示范县建设. 扶风县政府 市文化和旅游局

78 支持太白山申报世界自然遗产,创建国家级旅游度假区和世界地质公园. 眉县政府 市文化和旅游局、自然资源和规划局 序号 工作任务牵头单位 配合单位 包抓领导

79 规模以上工业增加值增长8%. 市工信局 各县区政府、高新区管委会 王宁岗

80 加快实施新能源叉车等重点项目,促进装备制造产业发展. 市工信局 金台、渭滨区政府,蟠龙新区管委会

81 加强与中航、西飞等军工企业合作,抓好宝成高精度航姿系统产业化等项目建设,打造航空航天设备产业链. 市工信局 市科技局、渭滨区政府

82 支持渭滨区发展传感器产业,抓好华天电子科技半导体、烽火应急通信指挥系统、长岭迈腾电子芯片等项目建设,推动电子信息和光通信产业加速发展. 市工信局 渭滨区政府

83 推动建材、纺织服装、有色冶金三大特色产业转型发展,加快岐山建材、千阳环保新材料、常兴纺织产业结构调整,实施冀东水泥环保技改、凤县有色金属矿采选改扩建、眉县兴洲印染改造升级等项目,实现传统产业产品升级、提质增效. 市工信局 有关县区政府

84 全力争创省级军民融合创新示范区,抓好马鞍山特种材料等58个军民融合项目建设,力争年内军民融合企业突破70户. 市工信局 各县区政府、高新区管委会

85 全面实施总投资216.5亿元的89个工业技改项目,争取更多的新品开发、智能工厂、节能降耗项目进入中省技改专项资金支持序列,促进企业产品创新、技术创新和模式创新. 市工信局 市级有关部门、各县区政府、高新区管委会

86 加强 散乱污 企业治理,确保按期完成综合整治和转型发展任务. 市工信局 市级有关部门、各县区政府、高新区管委会

87 引导小微企业改善生产条件,升级工艺设备,进入园区高质量发展. 市工信局 各县区政府、高新区管委会

88 抓好洁净煤供应工作. 市工信局 各县区政府、高新区管委会

89 提升县域工业园区配套服务能力,继续加大标准化厂房建设力度,降低民营企业经营成本,以民营经济发展助推县域经济追赶........