DOC《2013年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案》

2013年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案 类别序号项目名称 工作标准及预期效果 资金来源 及数额 实施进度 完成 时限 主管市领导 牵头部门 责任部门 上半年 下半年 改善城乡居民住房条件方面 棚户区改造 棚户区改造2.

05万套,改善棚户区居民居住条件 投资183亿元(企业自筹) 办理棚改相关手续 开工建设 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局、市棚改办 各区县(市)政府 经济适用房建设及货币化补贴 建设经济适用房2000套,发放经济适用房货币补贴1000户,改善低收入家庭住房条件 经济适用房计划投资5000万元(企业自筹) 办理相关手续 经济适用房开工建设及落实经济适用房货币补贴 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局 各区县(市)政府 廉租房建设及货币化补贴 建设廉租房1000套,实物配租保障4369户,货币化补贴1.2万户,切实解决低收入家庭的住房困难问题 廉租房投资9533.8万元(政府投入) 办理廉租房相关手续 廉租房开工建设及落实住房货币补贴 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局 各区县(市)政府 公共租赁住房建设 建设公共租赁住房1500套,交付使用3434套,改善城镇低收入人群、新就业职工的住房条件 公租房拟投资1亿元(政府和企业共同投入) 公共租赁住房开工建设 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局 各区县(市)政府 改善城乡居民住房条件方面 城市供热工程建设和改造 继续拆并改造市区分散燃煤小锅炉;

推进金山堡等热源项目,新增供热能力2200万平方米;

改造老旧管网170公里,提高冬季室温标准,让更多市民住进 暖屋子 计划并网投资8亿元(企业自筹),管网改造投资2亿元(企业自筹) 施工图设计、设备订购,办理各项施工审批手续.改造老旧管网34公里 供热工程热源建设施工及管网改造工程.改造老旧管网136公里 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局 各区政府 老旧房屋维修改造 对市区内400万平方米老旧住宅房屋及设施设备进行维修改造,为群众创造更优美、舒适、宜居的环境 市投入专项维修改造资金2000万元 完成40%工作量 完成60%工作量 12月末 魏伟市住房保障和房产管理局 哈物业供热集团、各区政府 农村泥草房改造 改造农村泥草房6.5万户,拆除泥草房370万平方米,新建农房540万平方米,提高农民住房条件,改善居住环境 年度计划投资30亿元,主要来源为政府投入和企业自筹 组织施工备料、拆迁等前期工作 完成年度改造任务 12月末 魏伟市建委 各区县(市)政府 既有建筑节能改造 完成既有建筑节能改造300万平方米,彰显城市传统建筑风貌,提升建筑物保暖性能和室内居住舒适度 年度计划投资9亿元,主要来源为国家奖励、政府补贴、信贷融资和自筹 启动项目谋划,做好前期工作 完成节能改造任务 12月末 魏伟市建委 拓宽社会就业渠道方面 加强失业调控,维护就业形势稳定 拓宽就业渠道,实现城镇新增就业11.6万人,确保城镇登记失业率控制在4.3%以内,有效维护就业形势的稳定 任务过半 完成全年工作任务 12月末 曲磊市人社局 各区县(市)政府 实行零就业家庭托底式安置 做好零就业家庭认定工作,加大零就业家庭安置力度,对零就业家庭 出现一人、认定一人、安置一人、稳定一人 ,确保全市零就业家庭动态为零 就业专项资金 出现1人、认定1人、安置1人 出现1人、认定1人、安置1人12月末 曲磊市人社局 各区县(市)政府 对下岗失业人员进行创业培训 培训失业人员9000名,培训后创业成功人数不少于2700人,成功率在30%以上,使一部分失业人员通过创业实现就业 就业专项资金,约820万元 任务过半 完成全年工作任务 12月末 曲磊市人社局 各区县(市)政府 发放小额贷款,推动创业、就业 发放小额贷款10亿元,带动有创业愿望和创业能力的人员实现就业创业 银行贷款,资金总额10亿元 任务过半 完成全年工作任务 12月末 曲磊市人社局 市财政局、市工信委、哈尔滨银行、各区县(市)政府 巩固发展高校毕业生就业见习基地 巩固发展就业见习基地,为高校毕业生提供6000个见习岗位,促进大学生就业 就业专项资金 任务过半 完成全年工作任务 12月末 曲磊市人社局 促进教育均 衡发展方面 中小学校校舍建设 翻建、改建中小学校校舍15所,配建操场及相关设施,扩大优质教育资源总量 教育费附加2亿元 项目启动 项目主体完工 12月末 张显友 市教育局 市发改委、市财政局、市城乡规划局、市国土资源局、市建委 创建义务教育阶段标准化学校 通过创建义务教育阶段标准化学校40所,缩小名优学校与薄弱学校的差距,促进教育均衡发展 市财政投入2900万元 软硬件建设 评估验收 12月末 张显友 市教育局 市发改委、市财政局、市人社局、市编委办 公办幼儿园建设 新建、改建、扩建公办幼儿园80所,缓解适龄儿童入园难问题,让更多的家庭受益 省、市、区县(市)三级投入1.5亿元 项目启动 改扩建项目完工,新建项目主体施工 12月末 张显友 市教育局 市财政局、市城乡规划局、市建委 向生活困难学生发放助学金 向2.4万名生活困难学生发放助学金,其中城区义务教育特殊学校在校生1000名、城区义务教育阶段家庭困难进城务工子女1.5万名、农村义务教育贫困寄宿生8000名,减轻困难家庭的压力 国家、省、市投入约1220万元 对贫困助学情况进行调研统计并发放上半年助学资金 完成全年任务 12月末 张显友 市教育局 市财政局 对残疾学生和贫困残疾人家庭子女提供教育资助 实现贫困残疾学生教育阶段全程资助,确保贫困残疾学生及残疾人子女助学率达到100%,解除贫困残疾学生及残疾人子女上学方面的困难问题 市及区县(市)残联按照资助标准各承担50%,市级承担约80万元 调查摸底 完成全年任务 12月末 曲磊市残联 市财政局、各区县(市)政府 提升公共医疗服务方面 扩大基层医疗机构定点管理范围 出台相关政策,放宽准入标准,将符合规定的社区卫生服务中心(站)纳入医疗保险定点管理范围,提高参保人员在社区就医的比率 做好前期准备工作 组织实施 12月末 曲磊市人社局 建立城镇居民医保大病保险制度 建立城镇居民医保大病保险制度,大病保险报销额度不少于50% 城镇居民医疗保险统筹基金 做好前期准备工作 组织实施 12月末 曲磊市人社局 各区县(市)政府 提高城镇居民医疗保险待遇水平 结合我市城镇居民医保基金运行情况,取消居民门诊起付线,扩大居民门诊诊疗项目,进一步提高居民医保待遇水平 城镇居民医疗保险统筹基金 做好前期准备工作 组织实施 12月末 曲磊市人社局 提高新农合人均筹资标准 人均筹资标准提高到350元,新农合政策内住院费用报销比例提高到75%,进一步提高报销补偿比例,缓解农村居民看病贵问题 国家、省、区县(市)级财政补助及农民个人缴费 完成补偿方案调整、资金筹集工作,全面启动报销补偿工作 落实补助资金、完善补偿机制、强化基金监管,确保平稳运行 12月末 张显友 市卫生局 各区县(市)政府 提升公共医疗服务方面 提高17类37种重大疾病新农合保障水平 实现尿毒症、儿童白血病、儿童先心病、妇女乳腺癌、宫颈癌、重症精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、急性心肌梗塞、脑梗死、甲亢、唇腭裂等17类37个病种医疗费用在最高限价内按70%报销补偿,解决参合农村居民罹患重特大疾病因病致贫问题 新型农村合作医疗统筹基金 完成补偿方案调整、资金筹集工作,启动报销补偿工作 落实补助资金、完善补偿机制、强化基金监管,确保平稳运行 12月末 张显友 市卫生局 各区县(市)政府 为社区居民提供全科医生签约服务 签约服务的社区居民达到30万人,由社区全科医生为签约居民提供约定的基本医疗卫生服务,让社区居民享受到家庭医生式服务 基本公共卫生服务项目由各级政府按人均30元的标准投入,基本医疗服务项目由享有职工医保、城镇居民基本医保和新农合医疗保险基金分别支付 签约20万人 签约10万人 12........