编辑: 丑伊 2019-08-27
木垒县凯源煤炭有限责任公司凯源露天煤矿 环境影响报告书 新疆煤炭设计研究院有限责任公司 二一九年五月 编制单位和编制人员情况表 建设项目名称 木垒县凯源煤炭有限责任公司凯源露天煤矿改扩建项目 环境影响评价文件类型 环境影响报告书

一、建设单位情况 建设单位(签章) 木垒县凯源煤炭有限责任公司 法定代表人或主要负责人(签字) 主管人员及联系电话 李卫东18999578123

二、编制单位情况 主持编制单位名称(签章) 新疆煤炭设计研究院有限责任公司 社会信用代码

916501002286658341 法定代表人(签字)

三、编制人员情况 编制主持人及联系电话 金磊18935925071 1.

编制主持人 姓名 职业资格证书编号 签字 金磊

0002423 2.主要编制人员 姓名 职业资格证书编号 主要编写内容 签字 金磊

0002423 总则、工程分析、环境监测计划、经济损益分析、结论

四、参与编制单位和人员情况 张刚柱:地表沉陷预测 马小军:环境风险评价、声环境影响评价 桂玉兰:地下水质量现状及影响分析 黄晓梅:生态影响评价、固废影响分析 苏晓军:大气环境影响评价 目录1.概述

3 1.1建设项目背景及特点

3 1.2环境影响评价的工作过程

4 1.3分析判定相关情况

4 1.4关注的主要环境问题及环境影响

5 1.5环境影响评价的主要结论

6 2.总则

7 2.1编制依据

7 2.2评价目的及原则

14 2.3环境功能区划及评价标准

15 2.4评价工作等级及评价范围

20 2.5评价时段

25 2.6评价工作内容及重点

25 2.7污染控制与保护环境的目标

26 2.8污染因子筛选

26 2.9评价工作程序

27 3.项目概况与工程分析

30 3.1矿区总体规划及矿山开发现状

30 3.2建设单位基本情况

35 3.3项目概况

36 3.4选煤厂

71 3.5工程分析

77 3.6 以新带老 措施及 三本帐 分析

85 3.7总量控制

86 3.8清洁生产简要分析

86 3.9政策符合性分析

93 4.环境现状调查与评价

100 4.1自然环境概况

100 4.2生态环境现状

110 4.3地表水环境质量现状

115 4.4地下水环境质量现状监测与评价

115 4.5环境空气质量现状

117 4.6声环境质量现状

118 5.环境影响预测与评价

120 5.1生态环境影响评价

120 5.2地下水环境影响评价

125 5.3地表水环境影响评价

129 5.4空气环境影响预测及评价

131 5.5声环境影响评价

140 5.6固废影响分析

148 5.7环境风险分析

153 6.环境保护措施及其可行性论证

169 6.1生态整治措施

169 6.2地表水保护措施

174 6.3地下水保护措施

175 6.4大气污染防治措施

175 6.5声环境污染防治措施

177 6.6 固体废物处置措施

178 7.环境经济损益分析

181 7.1环境保护工程投资分析

181 7.2环境经济损益分析及评价

183 7.3环境经济效益综合评述

184 8.环境管理与监测计划

186 8.1环境管理

186 8.2监测计划

193 9.结论与建议

196 9.1项目概况

196 9.2评价结论

196 9.3要求及建议

200 1.概述 1.1建设项目背景及特点 煤炭是我国重要的基础能源和重要原料,在国民经济中具有重要的战略地位,我国一次能源结构中,煤炭比重保持在65~70左右,煤炭作为电力、钢铁、民用燃料、化工用能的比例占用能总量的60,在未来较长发展时期内,煤炭仍然是我国的主要能源.新疆地处我国西北边陲,地域辽阔,矿产资源丰富,已列为我国十四个亿吨级煤炭基地之一.合理开发利用新疆煤炭资源对推进我国煤炭资源开发战略西移,提高国家能源安全稳定供应的保障能力具有重要的战略意义. 准东煤田是新疆煤炭能源基地的重要组成部分,煤炭资源预测储量3900亿吨,占全疆储量17.8%,全国储量的7%.自2005年自治区提出加快准东优势资源开发,建设准东煤电煤化工产业带(园区)的建设构想至今,准东-华东 疆电外送 及配套电源项目、 西气东输 及配套煤制天然气示范项目、煤炭分级分质清洁高效利用项目、新型合金、化工材料、光伏、光热等一大批国家重大项目全面启动. 本矿位于准东煤田西黑山矿区小煤矿开采区,本项目的开发建设,从国民经济发展需要、安全生产以及带动地方经济发展和解决当地劳动力等方面分析都是十分必要的. 《准东煤田西黑山矿区总体开发规划》已获国家发改委批准.凯源露天煤矿位于中小露天煤矿开采区范围内,中小露天煤矿开采区资源整合实施方案已经通过新疆维吾尔自治区人民政府的批复(新政函【2018】173号).《西黑山矿区总体规划环境影响报告书》由中国环境科学院研究院编制完成,2010年2月环境保护部以环审[2010]24号文对其出具了审查意见. 根据批复,凯源露天煤矿规模0.90Mt/a,矿田面积4.117km2,开发主体为木垒县凯源煤炭有限责任公司. 2019年2月,木垒凯源煤炭有限责任公司特委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司编制《木垒凯源煤炭有限责任公司凯源露天煤矿矿产资源开发利用方案》. 1.2环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态保护部令第1号,2018年4月28日)的有关要求,该项目应编制环境影响报告书. 木垒凯源煤炭有限责任公司委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担该建设项目的环境影响评价工作. 评价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,在此基础上,编制完成了《木垒县凯源煤炭有限责任公司凯源露天煤矿环境影响报告书》. 1.3分析判定相关情况 本项目属于露天煤矿开采项目,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目应编制环境影响评价报告书. (1)煤矿矿产资源开发项目开采规模为0.90Mt/a,不属于《产业结构调整指导目录(2011年)》(2013年修订)的限制类和淘汰类,视为允许类. (2)本项目生产规模为0.9Mt/a,机械化程度100%,污废水综合利用率100%,污(废)水综合利用率100%,剥离物处置率100%,排土场复垦率85%.符合《煤炭工业发展 十三五 规划》的要求. (3)《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)中指出:应 禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿;

发展干法或节水的工艺技术,减少水的使用量;

大中型煤矿矿井水重复利用率力求达到65%以上 .本项目所产原煤全硫(St.d)含量在0.30%~0.77%之间,属特低硫煤(SLS) ~低硫煤(HS),局部为中硫煤(MS).采取将矿坑涌水、生活污水处理达标后全部复用的措施以减少新鲜水的使用量,本项目产品及资源利用符合该《技术政策》相关规定. (4)项目井田范围内无自然保护区、风景名胜区和水资源保护区等环境敏感目标,没有文物保护单位,也没有国家重点保护的野生动植物;

矿坑涌水综合利用率达100%,生活污水全部回用;

本矿配套建设选煤厂,剥离物处置率100%.项目建设符合《关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环评工作的通知》相关要求. (5)根据《生态保护红线划定指南》,本项目不在生态保护红线范围内,同时项目实施后当地环境质量不会发生大的变化,自然资源也不会受到大的影响,项目不属于《市场准入负面清单草案(试点版)》中的禁止类及限制类,因此也符合环境质量底线、资源利用上线和国家环境准入负面清单要求.本项目不涉及冰川、森林、湿地、基本草原等环境敏感区,选址及污染治理措施符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)》(自治区环保厅,2017年1月)相关要求. 1.4关注的主要环境问题及环境影响 本项目所在区域属准噶尔盆地戈壁荒漠区,地表生物丰富度极低,生态环境十分脆弱.煤炭开发主要环境问题是露天开采对天然戈壁砾幕层的破坏,以及生产过程中采掘场、排土场和道路扬尘对大气环境的影响.本评价重点开展了评价区生态现状调查,结合露天矿采、排计划,预测露天开采对生态环境的影响,有针对性地提出露天矿开采生态保护以及重建等生态保护措施. 1.5环境影响评价的主要结论 本项目符合国家、自治区以及地方当前产业政策及产业发展规划,符合自治区重点行业准入条件,符合本项目所在区域环境功能区划和生态功能区划的要求;

本项目用地合法,选址及总平面布局合理可行;

在采取相应的生态保护与恢复措施后,本项目在建设、运营所产生的生态环境影响是可接受的;

本项目营期间产生的污染物通过采取相应防治处置措施后均可实现达标排放,不会对区域环境及人群产生显著不利影响;

项目建设实施具有较好的经济效益、社会效益和环境效益,故从环保角度考虑,本项目建设实施是可行的. 本环评报告书呈报环境保护行政主管部门进行审批,审批后的环境影响报告书将作为环境保护主管部门及企业实施环境管理的依据. 工作期间,我们得到了各级环保部门、监测站及建设方的指导和帮助,在此一并表示感谢! 2.总则 2.1编制依据 2.1.1国家法律 (1)《中华人民共国环境保护法》(中华人民共和国主席........

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