编辑: AA003 2019-12-25
2016年工作总结 2016年,面对前所未有的复杂形势,全关上下坚持以党建为引领,聚焦"一体化"、狠抓"执行力",各项任务圆满完成:全年监管进出口报关单447万份、贸易总值1.

44万亿元、征收税款1142亿元、查获各类走私犯罪案件案值67.9亿元,均位居全国海关前列.

(一)全面服务"稳增长",积极助力外贸经济回稳向好 研究出台15条措施支持广东外贸回稳向好,助力辖区黄埔、增城两区和东莞市分别实现5%、1%、9.8%的外贸增长.继续简化34项内部核批事项,所有涉企项目实现"零收费"."双随机、一公开"延伸拓展至全业务领域.聚焦"一带一路"国家战略,培育AEO企业358家,新增AEO企业42家;

全面参与广东(石龙)铁路国际物流基地建设,中欧班列开行数量、货值分别增长78%和72%.全力支持广州跨境电商综试区建设,监管跨境电商商品票数、货值分别提升2.05和3.34倍.与东莞市政府签订构建开放型经济新体制综合试点试验框架合作协议;

清溪保税物流中心通过四部委联合验收,虎门港综保区申建迈出关键一步;

"一般贸易+保税仓储"模式不断优化,"两仓"实际进出境货值、内销征税分别增长77.1%、1.63倍.

(二)凝心聚力"促改革",推动通关一体化全面升级 认真落实全国通关一体化改革部署,全关28类、58项改革项目基本步入常态运作阶段.审单作业时效位居"泛珠"区域首位."互联网+e通关"有序推进,8个领域、159项业务实现 "单点登录、全网通办"."三互"大通关模式逐步覆盖关区陆运、水运、跨境电商等全业务领域,开创性地引入第三方机构开展评估,获评 "优秀"等级."两简"案件实现通关现场即查即决,监管异常结果标准化处置理念延伸拓展至稽核查、缉私领域.全面推广保税监管集中审核作业改革,海关作业效能提升超过95%;

在全国海关首批启动单耗自核试点,边角料网上拍卖实现东莞地区全覆盖.监管集约化改革实施后,试点海关查验效益明显提升.

(三)多措并举"严监管",加快构建综合监管体系 全年66项重大决策事项全部纳入合法性审查轨道,678项制度文件的"立改废"调整基本到位.深刻反思天津港"8.12"爆炸事故教训,关区64家监管场所专项核查整改全部完成.建立涵盖"四点、十面、三十五个模型、近百个监控分析指标"的业务风险监控体系.稽查作业有效率达70.9%,提升22%;

稽查补税3.2亿元,提升近2倍.税收入库最终实现4.2%的正增长,增幅高于全国海关1.6个百分点.查获涉嫌虚假贸易案件307起,案值3.8亿元,暂缓统计数据40余万条,涉及金额1026亿元.首次通过自主分析查获"汽车润滑油"进口侵权假冒系列案件.开展报关市场综合治理,出口无纸化报关单电子委托率达到91%."国门利剑2016"专项行动战果斐然,全年查获各类走私犯罪案件131起,创历史新高,涉嫌偷逃税额11.7亿元,分别增长52%、1.21倍,分列全国第

5、第2位;

9宗案件被署局列为一级挂牌督办案件.执勤武警出动兵力12万人次,积极配合并出色完成监管打私任务.

(四)全面从严"抓党建",准军事化纪律部队建设取得新成效(略)

(五)正风肃纪"防风险",始终保持惩治腐败高压态势(略)

(六)统筹兼顾"强保障",不断提升综合服务能力 (略) 历经一年的拼搏,我们取得了一些成绩,积累了一些经验,也加深了对工作规律的体会:

(一)着眼全局、立足实际,实现上下联动.我们不折不扣贯彻落实了全面从严治党、推进供给侧改革、深化"放管服"等上级重点部署的工作任务,在牢牢把握整体工作方向的基础上,没有满足于"上下一般粗"、停留在"依葫芦画瓢",而是先行先试了"互联网+e通关"、加工贸易创新发展等一批具有埔关特色的改革项目,形成了上级部署与现场执行相协同、顶层设计与基层首创相一致的互补格局,这是我们做好工作的首要前提.

(二)重点突破、整体推动,实现点面结合.我们着力推进通关一体化、功能型海关建设等标志性、关联性改革项目,取得了显著成效;

与此同时,我们科技先导、法治护航、队伍支撑、综合保障等"多轮并驱",也紧紧守住了安全、廉洁、保密这几根"带电的高压线",形成了以点带面、整体工作助推重点项目的良性循环,这是我们做好工作的根本路径.

(三)主动作为、多方共治,实现内外协同.我们勇于自我加压,使得综合治税、监管异常结果标准化处置等工作能够攻坚克难、取得实效.同时,注重眼睛向外,在建设国际贸易"单一窗口"、"三互"大通关、打击虚假贸易等重要工作中,加强与省内部分海关、地方政府及口岸相关部门的深度合作,构建了齐抓共管、协同共治的口岸环境,这是我们做好工作的基本方法.

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