DOC《淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和...》

淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和信息库建设项目 政府采购需求报告采购单位:淄博市生态环境局临淄分局 采购代理机构:山东京辰招标有限公司 编制时间:2019年3月28日

一、项目概况及预算情况 淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和信息库建设,预算资金132万元,其中包1:临淄区污染源普查质量评估,预算金额52万元;

包2:临淄区第二次全国污染源普查信息库建设,预算资金80万元.

二、采购标的具体情况 1.采购内容、数量及单项预算安排: 1.1采购内容:淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和信息库建设 1.2数量:2个标段 1.3单项预算安排:包1:52万、包2:80万. 包号 采购名称 预算金额(万元)

1 临淄区污染源普查质量评估

52 2 临淄区第二次全国污染源普查信息库建设

80 2.需实现的功能:淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和信息库建设,预算资金132万元. 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范. 3.1国家相关标准:执行国家相关标准 3.2行业标准:执行行业相关标准 3.3地方标准:执行地方相关标准 3.4其他标准:无4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求: 4.1质量要求:符合国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规定 4.2安全要求:合格 4.3技术规格:详见招标文件 4.4物理特性:合格 5.需满足的采购政策要求:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定;

在政府采购活动中,享受评审中价格扣除的政府采购政策;

价格扣除幅度:小型、微型企业价格扣除幅度:6%.残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业,同样享受评审中价格扣除6%的政府采购政策. 6.项目交付或者实施的时间和地点. 6.1交付或实施时间:具体时间以甲乙双方签订合同为准. 6.2交付或实施地点:甲方指定地点. 需满足的服务标准、期限、效率等要求. 7.1服务标准要求: 满足国家、省、市相关规范及其他相关行业现行规范. 7.2服务期限:2019年11月30日前完成全部服务工作. 7.3服务效率:按合同约定执行. 8.1售后服务:满足招标文件相关要求;

8.2验收标准:满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范,符合招标文件相关要求,并达到合格标准. 其他技术、服务等要求: 8.1招标项目名称:淄博市生态环境局临淄分局第二次全国污染源普查质量评估和信息库建设项目 8.2采购内容 包1: 临淄区污染源普查质量评估及普查报告 根据国家和省级质量评估的要求,按比例对各辖区的普查情况进行抽查和质量评估(临淄区入户普查污染源总数约1969家,其中工业污染源1648,畜禽养殖170家,移动源106家,生活源30家,集中式处理设施15家.要求抽查不低于30 %,数量不低于600家);

编制普查技术报告和质量评估报告;

普查成果分析,并完成普查成果编制工作. 包2:临淄区第二次全国污染源普查信息库建设 整合现有污染源普查数据资源,预留外部数据接口,使所有数据都可以直接在线查询、分析.

1、实现数据集中管理.将普查、调查数据、部门数据等全部导入管理平台,使所有用户都能按权限随时在线查询提取数据.

2、实现数据集成共享.使用标准化元数据来描述各种原始数据,实现数据资源的整合和统一管理,任何指标都可以按时间序列、地区、行业等多维度多角度查询和全方位的展示.

3、实现数据挖掘,促进深度分析.实现以

图表、地理信息(GIS)等形式展示查询结果,可导出成多种格式,实现深度挖掘,提高数据资源利用率,提升数据资源价值和分析应用水平 8.3采购项目需满足的原则及要求 包1: 临淄区第二次全国污染源普查质量评估及普查报告项目

1、采购原则:供应商不得伪造、篡改普查数据;

对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务,不得外泄和商用;

供应商在普查工作中的,采集的数据信息归采购人所有.同一区域内的入户调查、现场监测、质量评估和信息库建设不委托给同一家第三方机构承担,参与区域内污染源普查项目入户调查和现场监测的成交供应商不能参与本次投标.

2、工作要求:临淄区入户普查污染源总数约1985家,其中工业污染源1648家,畜禽养殖170家,移动源110家,集中式处理设施15家,入河排污口12个和生活源锅炉30家.抽检比率不低于30%,重点污染源全部检查.污染源普查质量评估涉及到普查入户、纸质报表、电子报表、系统基表综表、系数核算、质量核查、报告编制、档案整理归档和结果应用等多个环节.

3、普查质量控制:严格按照山东省第二次全国污染源普查领导小组办公室关于印发山东省第二次全国污染源普查质量控制技术指南的通知(鲁污普办〔2018〕20号)要求开展,供应商需配合临淄区普查办落实本地区的污染源普查各个环节的质量控制工作,设立质量管理岗位,明确岗位责任制,建立质量控制体系,制定详细周密的工作计划,细化、量化、实化质量控制内容,及时发现普查各阶段工作存在的问题并提出改进措施,确保本级普查数据的全面审核,保证上报数据符合质量控制要求.普查各类污染源填报报表按照国家省市普查办要求开展复核审核数据汇总与修改等工作,确保临淄区普查质量达标,合格率至少97%以上.

4、报告编制:根据普查工作总体安排和进展情况,分前期准备及清查、入户调查与数据采集、数据汇总等三个阶段进行核查.三个阶段都要编制质量核查与评估报告,报告应如实反映质量核查的有关情况、核查结论、整改要求及下一步工作建议,并及时报送上一级普查领导小组办公室.

5、档案整理归档:按照《污染源普查档案管理办法》建立临淄区污染源普查档案,确保归档整理的污染源普查文件材料的齐全完整、真实有效.

6、其他要求:由上级下发的涉及污染源普查质量评估及普查报告其他要求,也要按时保质完成. 包2:临淄区第二次全国污染源普查信息库建设

1、建设原则: 为确保系统的建设成功与可持续发展,在系统的建设与技术方案设计时应遵循如下原则: (1)模块化,根据应用系统的目标要求,对所有功能进行模块化分解,各功能封装为独立模块,建好模块接口,通过系统设置与各角色实现灵活搭配和加载.系统功能和角色方面具有良好的扩展性.系统设计要考虑未来技术发展,留有升级空间. (2) 标准化,应用系统设计架构、数据模型结构、数据存储结构、系统安全保障等要符合有关标准规范,便于数据交换和系统扩展. (3)便利性,数据管理模块,界面设计简单易懂,功能设计要操作简便、灵活高效,使应用管理便捷,公式语法易于掌握,公式文件可在体外进行文本编辑,业务人员可进行二次开发. (4) 兼容性,应用系统能够支持不同的硬件,兼容不同的操作系统、中间件和采集终端,并能满足今后软硬件的系统升级. (5) 安全保密,普查数据中有许多资料和数据不仅涉及国家秘密,而且涉及企业商业秘密或个人隐私,在信息化建设中必须认真执行国家相关保密规定,建立健全安全保密制度,强化信息安全建设,加强对信息资源和应用系统的分类管理,合理部署安全措施

2、任务要求 本次项目需满足数据加载、数据整合、数据管理、数据查询、数据资源综合应用和系统安全管理等要求. (1) 数据加载:建立和制定统一标准的元数据管理系统,覆盖多种来源统计数据采集、加工、清洗、加载、多维生成、分析利用、发布、归档等各个环节,建立相应的管理维护机制,梳理并加载各种元数据. (2) 数据整合:提供数据整合工具,使各种数据能够方便的进入综合数据平台,形成可以利用的数据资源.数据整合系统主要功能模块包括数据上传、整理、加载、审核评估等.根据临淄区第二次全国污染源普查结果,实现数据导入.覆盖全区1985余家污染源数据信息,包含企业的基本信息(名称、组织机构代码、所属行业、地理位置信息)、污染物指标和排放数据. (3) 数据管理:用于管理综合数据平台的各种资源,并监控其使用状况;

按照数据利用需求调度平台资源,形成相应数据集市;

管理对外数据发布;

提升数据质量,进行系统管理等.主要功能包括基层数据管理、综合数据管理、数据集市管理、数据发布管理等. (4) 数据查询:用于查询和展示综合数据平台中所有数据资源.通过数据查询门户,用户可以用

图表形式快速查看不同调查对象各项指标的时间序列情况,并可以将查询到的数据导出成各种数据文件格式使用.主要功能包括数据查询、

图表展现、导出下载等功能.根据企业名称可查询该企业的名项污染源指标、数值.根据数据库中各企业的地理位置信息,可在临淄区地图中展示各企业分布位置,点击该企业名称可查看企业各项指标、数值.根据某个污染源指标可实现污染源数据的统计、汇总、排序. (5) 数据资源综合应用:提供业务支撑相关的各类组服务,包括分析应用工具集、数据加载工具、可视化

图表工具、数据挖掘分析引擎和智能检索引擎等功能.方便用户使用各种复杂的条件检索获取所需要的数据资源,可以对查询到的数据进行分析和处理,同时可以将数据导出成多种格式,供其他常用统计分析工具........