DOC《东莞市樟木头镇》

东莞市樟木头镇 节约能源 十三五 规划 (2016-2020年) 目录

第一章 发展现状与面临形势

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一、 发展现状

1

(一)能耗指标现状及节能目标完成情况

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(二)主要节能措施及经验总结

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(三)存在的问题

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二、 面临形势

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(一)绿色低碳发展是东莞市转型升级的内在需求

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(二)樟木头未来的转型升级必将面临能源的多重约束

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第二章 指导思想、基本原则和节能目标

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一、 指导思想

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二、 基本原则

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三、 节能目标

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第三章 重点任务

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一、 结构节能

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(一)推动经济结构转型

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(二)调整优化能源结构

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二、 技术节能

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(一)扎实推进工业节能

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(二)提高交通能效水平

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(三)加强建筑节能推广

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(四)夯实公共机构节能

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三、 管理节能

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(一)夯实能源精细管理

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(二)推广节能低碳生活

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第四章 重点工程

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一、能源管理平台对接工程

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二、企业能效对标工程

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三、工业节能改造工程

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四、绿色清洁生产工程

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五、园区循环化改造工程

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六、电动汽车推动工程

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七、建筑节能重点工程

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八、电网节能降耗工程

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第五章 保障措施

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一、加强组织协调

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二、健全政策保障

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三、扩大多元投入

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四、强化宣传培训

27 附件一 樟木头镇 十三五 节能规划指标测算依据

28 1.

现状分析

28 2. 能源消费状况

31 3. 樟木头 十三五 能源消费和经济发展预测

33 4. 节能目标下降

35 附件二 重点用能单位 十三五 节能项目规划

41 发展现状与面临形势 十二五 期间,我镇以市建设国家节能减排财政政策综合示范城市为契机,以重点节能项目为抓手,全力推进结构节能、管理节能和技术节能,引导重点用能单位建立能源管理系统,节能工作成效突出.

一、发展现状 能耗指标现状及节能目标完成情况 根据市2015年镇街量化考核单位GDP能耗初步数据,我镇2015年单耗值为0.735吨标准煤/万元,2011至2015年累计下降目标为27.70%, 超额完成市下达 十二五 节能目标,获评市 节能先进地区 .以市建设国家节能减排财政政策综合示范城市为契机,引导重点用能单位建立完善的能源管理系统,成功推动东莞深能源樟洋电力有限公司和东莞隽思印刷有限公司实施能管中心建设,并经市相关部门验收为甲级.2013-2015年,实施电机系统节能技改1.7万千瓦目标任务,完成注塑机伺服节能改造或淘汰更新合计180台. 表1 -

1 2010-2015 年樟木头镇单位GDP能耗基本情况 序号 镇街 2010-2015年度单位GDP能耗(吨标准煤/万元) 2010年2011年2012年2013年2014年2015年 全市 0.691 0.659 0.630 0.596 0.561 0.453

21 樟木头镇 1.016 1.041 0.896 0.857 0.792 0.735 注: 各镇街单位GDP能耗(等价值)2010年按2005年可比价计算,2011-2015年按照2010年可比价计算,下同. 表1 -

2 樟木头镇 十二五 节能目标完成情况 类别 镇街 节能目标完成情况 2010年 基数 (吨标准煤/ 万元) 2015年 目标值 (吨标准煤/ 万元) 目标 下降率 (%) 2015年 实际值 (吨标准煤/万元) 实际 下降率 (%) 目标 完成率 (%) 全市 0.691 0.556 19.5 0.453 25.23 129.38 II类 樟木头镇 1.016 0.813

20 0.735 27.70 138.50 主要节能措施及经验总结 1. 重视节能机制的建设 我镇从2008年就成立了樟木头建设节约型社会发展循环经济领导小组,定期组织小组成员召开会议,开展节能考核和监察并报告各社区和企业的工作情况,制定年度工作计划并组织实施情况.我镇高度重视能源统计能力建设及落实,严格执行《关于组建樟木头镇节能降耗专职节能管理机构人员的通知》(樟循环〔2013〕13号)文件,明确了2名专职节能管理人员,2名专职能源统计人员.镇质监站对我镇19家重点耗能企业开展能源统计管理知识培训,督促相关企业建立能源统计制度.为加大对80多家规上企业能耗统计工作,镇统计办安排1名专职人员,每月统计规上企业生产总值和能耗数据情况,加强我镇关键能耗预警监测统计工作,按市要求编写季度能耗分析报告. 我镇制订了《樟木头镇进一步加大节能工作力度确保完成市下达节能目标工作方案》,严格督促高耗能企业实施节能.我镇制定了《樟木头镇节能与循环经济发展专项资金管理办法》,镇财政从2012年起连续五年每年从 樟木头镇扶持企业发展专项资金 中安排100万元,用于奖励扶持辖区内节能先进企业和先进单位,支持企业及有关单位开展节能降耗、清洁生产、公共机构节能改造和设备更新、合同能源管理以及节能与循环经济发展示范项目等工作. 2. 优化产业结构实现结构节能 制订了《樟木头镇产业结构调整和转型升级工作方案》、《樟木头镇关于进一步促进民营经济发展推动科技创新的实施办法》,专门成立了镇产业结构调整和转型升级工作领导小组,鼓励企业进行产业调整升级和技术研发.在项目开工前,严格执行固定资产投资项节能评估和审查制度,实行节能评估和审查的项目均实行节能评估和审查.淘汰落后产能,2015年,受全球经济环境不好及同行业剧烈竞争等因素,东莞市贰发毛绒有限公司于全面停产搬迁,我镇唯一属淘汰落后产能或行业的企业关停;

东莞大洋硅胶制品有限公司淘汰落后机器设备、大幅缩减产能,停止 硅胶制品 高能耗低附加值产品生产.三大产业的结构比率逐步向以现代服务业和工业并重方向转化,由2010年的0.07:43.38:56.55调整为2015年的0.04:45.13:54.83. 3. 实施重点节能工程促进技术节能 一是实施中央空调节能改造工程,我镇采取先试点再铺开的方式对公共机构中央空调进行节能改造,以政府行政办公大楼为试点单位,由节能服务公司提供技术,对中央空调系统的13台用电设备(总功率251.6千瓦)实施节能改造.二是实施锅炉节能改造工程,2014年东莞市贰发毛绒有限公司投资65万元,对3台锅炉实行天然气改造,东莞深能源樟洋电力有限公司投入100万元,对一套180兆瓦燃气锅炉机组进行改造,完成市下达2个企业的锅炉改造任务.三是实施电机能效提升工程,2013―2015年我镇实施电机能效提升计划,共有31家企业完成电机改造功率23044千瓦,完成任务比例126.7%.三是注塑机伺服节能改造工程,出台了《樟木头镇注塑机伺服节能改造试点实施方案》指导开展注塑机节能改造工作,2013―2015年实施注塑机节能改造共8间企业投入资金约900万元,完成4268千瓦合计213标准台,完成市下达目标任务的122.7%.积极开展节能技术推广会,以加强节能服务公司与重点用能单位对接,我镇采取合同能源管理模式对镇属路灯进行LED改造. 4. 搭建能源管理中心信息平台 引导重点用能单位将能源管理体系和能源管理信息化平台结合,逐步健全企业能源管理中心,组织樟木头镇能管中心建设政策宣讲和技术推介会议.2015年我镇有东莞市深能源樟洋电力有限公司和东莞隽思印刷有限公司等2间企业完成能耗数据和市能管中心平台实现稳定对接,两家企业验收被评为甲级,超额完成市下达的目标任务. 5. 建筑节能工作成效显著 镇住建局严格执行建筑节能法规政策和技术标准,从施工报建、工程监督等方面认真执行建筑节能施工相关措施,完成政府大楼中央空调节能、樟木头医院LED照明系统、公安分局中央空调等公共机构节能改造项目,对新建建筑节能实施严格的监督,完成市下达年度既有建筑节能改造目标任务.2015年,根据《东莞市建筑节能 十二五 工作任务分解实施方案》及市住建局《关于报送2013年建筑能耗监测项目的通知》的要求,樟木头镇行政办事中心大楼按照要求已完成建筑能耗监测平台系统建设并实现了将检测数据实时上传至市数据中心软件平台. 存在的问题 我镇节能工作在 十二五 期间年取得较大成效,然而我镇经济总量较小、新增项目较少,抗能耗风险能力较弱,将影响全镇节能目标的实现,从全镇节能降耗重点和特点来看,主要存在以下问题. 1. 节能减排可挖掘潜力空间进一步收窄 我镇2011至2015年累计下降目标为27.70%,2015年单耗值为0.735吨标准煤/万元,超额完成市下达目标,重点企业节能减排可挖掘潜力空间逐渐收窄.我镇 十三五 期间将进一步加强招商引资力度,大力实施 揽月工程 引进大项目,扩大全镇经济规模和加快GDP增长速度,节能减排将面临更大压力. 2. 重点企业节能意识有待加强、资金投入不足 不少企业忽视节能基础管理工作,没有建设能源管理信息平台意识,能源消耗基础数据空白,节能管理机制不健全,没有设立节能管理岗位和安排专职管理人员.企业计量、统计、考核体系不完善,导致能耗统计数据不准确.少数企业习惯于粗放式经营管理,单纯依靠规模扩张追求经济利益,对节能工作不积极、不配合.部分企业经营不景气,淘汰落后电机意愿不强.受国内外经济环境影响,企业订单减少、开工不足,部分机械闲置,企业不愿意投入资金实施节能改造. 3. 节能宣传推广有待加强、全民参与节能有待促进 节能宣传的范围不够广,宣传的形式不够多样化.绿色消费、理性消费仍未成为一种普遍的习惯,能够体现资源稀缺程度的价格机制还未形成,各项支持节能的政策措施还不配套,鼓励生产和使用节能产品、应用节能技术、发展节能产业的政策体系尚待进一步完善. 4. 能源管理中心建设还不容乐观 由于能源........