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附录12贵州省非煤地下矿山安全生产隐患排查标准 一级类型 , 二级类型 , 三级类型 , 四级类型 , 五级类型 , 标准类型具体描述 , 参考依据 , 国家代码 , 隐患序号 A、基础管理 , A

01、资质证件 , A

0101、没有营业执照 ,,

, 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照.

公司营业执照签发日期为公司成立日期.公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项.公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照. , 《中华人民共和国公司法》第七条. , 1.1 , 1? ,,

A

0102、超范围经营 ,,

, 企业应当在规定的范围内经营.公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目,应当依法经过批准. , 《中华人民共和国公司法》第十二条. , 1.1 , 2? ,,

A

0103、采矿许可 , A

010301、没有采矿许可证 ,,

公司向许可机关申请,领取公司采掘许可证.采掘许可证应当载明公司的名称、住所、采掘范围、法定代表人姓名等事项.如需变更的,公司应当依法办理变更登记.勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权并办理登记. , 《中华人民共和国行政许可法》第十二条.中华人民共和国主席令第七十四号《中华人民共和国矿产资源法》第三条. , 1.1 , 3? ,,

, A

010302、越层、越界开采 ,,

超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;

拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任. , 中华人民共和国主席令第七十四号《中华人民共和国矿产资源法》第四十条. , 1.1 , 4? ,,

A

0104、没有民爆物品使用许可证 ,,

, 公司向许可机关申请,领取公司民爆品使用许可证.民爆品使用许可证应当载明公司的名称、住所、民爆品使用许可范围、法定代表人姓名等事项.如需变更的,公司应当依法办理变更登记. , 《中华人民共和国行政许可法》第十二条.《中华人民共和国民用爆炸品管理条例》. , 1.1 , 5? ,,

A

0105、没有安全生产许可证 ,,

, 公司向许可机关申请,领取公司安全生产许可证.民爆品使用许可证应当载明公司的名称、住所、安全生产许可范围、法定代表人姓名等事项.如需变更的,公司应当依法办理变更登记. , 《中华人民共和国行政许可法》第十二条.《中华人民共和国民用爆炸品管理条例》.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》. , 1.1 , 6? ,,

A

0106、安全生产许可证到期未按规定办理延期手续 ,,

, 安全生产许可证的有效期为3年.安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续. , 《安全生产许可证条例》第十三条 , 1.1 , 7? , A

02、安全管理组织 , A

0201、没有安全管理机构及人员职责 ,,

, 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员.从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;

从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员. , 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条. , 1.20000061035156 , 8? , A

03、安全生产责任制 , A

0301、没有主要负责人职责 ,,

, 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务.

1、建立、健全本单位安全生产责任制;

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

4、保证本单位安全生产投入的有效实施;

5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

7、及时、如实报告. , 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条.《中华人民共和国矿山安全法》第二十条. , 1.30000122070313 , 9? ,,

A

0302、没有矿长职责 ,,

,

1、必须明确企业安全生产第一负责人,对公司、工段的;

2、保证企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在车间的贯彻执行;

3、定期召开安全生产会议,布置和总结安全生产工作;

4、合理组织生产,做到必须安全,杜绝违章指挥和违章作业;

5、落实安全生产措施;

6、建立公司安全生产管理网络,配备公司、科室、车间、工段和班组安全管理人员;

7、组织车间员工经常开展安全生产教育活动;

8、每月组织安全生产大检查,对查出的事故隐患及时排除,或报请上级进行解决;

9、一旦发生事故,采取措施防止事故扩大,及时向上级或有关部门报告,并注意保护现场和做好记录. , AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》. , 1.30000122070313 , 10? ,,

,,

, 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作,发挥职工代表大会的监督作用. , 《中华人民共和国矿山安全法》第二十一条. , 1.30000122070313 , 11? ,,

A

0303、没有安全生产管理机构职责 ,,

,

1、组织或参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和安全生产应急预案;

2、组织或参与本单位安全生产教育和培训,并如实记录安全教育培训情况;

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

4、组织或参与本单位应急预案演练;

5、检查本单位安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理建议;

6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

7、督促落实本单位安全生产整改措施. , 《中华人民共和国矿山安全法》第二十条. , 1.30000122070313 , 12? ,,

A0304没有职能部门职责 ,,

, 明确本单位、各职能部门、各生产基层单位安全生产职责. , AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》. , 1.30000122070313 , 13? ,,

A0305没有安全负责人职责 ,,

, 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务.

1、必须明确安全生产主管领导责任;

2、组织制订并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程;

3、落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员;

4、定期召开安全生产会议,布置和总结安全生产工作;

5、组织制订事故应急救援预案,落实应急救援队伍、应急救援物资,组织应急救援演练;

6、组织安全生产大检查,组织力量整改各项事故隐患;

7、组织事故和职业病的调查、处理和上报工作. , AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》. , 1.30000122070313 , 14? ,,

A

0306、安全生产责任制度不健全 ,,

, 生产经营单位要建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项.安全生产责任制度主要包括以下内容:

(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;

(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;

(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;

(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任. , 《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》第九条. , 1.30000122070313 , 15? ,,

A

0307、没有安全生产奖惩制度 ,,

, 生产经营单位要依法制定的安全生产规章制度包括:安全生产奖惩和责任追究制度. , 《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》第十条. , 1.30000122070313 , 16? , A

04、安全生产管理制度 , A

0401、安全培训教育制度 , A

040101、没有建立安全培训教育制度 ,,

生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训制度. , 《中华人民共和国安全生产法》第四条;

《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定》第十七条. , 1.30000122070313 , 17? ,,

A

0402、防火防爆管理制度 , A

040201、没有建立防火安全管理制度 ,,

制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案. , 《中华人民共和国消防法》第十六条. , 1.30000122070313 , 18? ,,

, A

040202、防火防爆管理制度的内容 , A

04020201、制度内容不符合要求 , 防火防爆管理制度的主要内容包括:

1、部门、岗位职责;

2、危险因素的辨识;

3、危险场所的安全防范和应急处理措施以及演练计划;

4、应配备的安全器材、消防器材及其定期维护检验规定. , 《中华人民共和国消防法》第十六条. , 1.30000122070313 , 19? ,,

,,

A

04020202、没有明确消防设施的检测检验、维修等周期要求 , 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,并定期组织检验、维修,确保完好有效. , 《中华人民共和国消防法》第十六条. , 1.30000122070313 , 20? ,,

A

0403、安全设备设施管理制度 , A

040301、没有建立安全设备设施管理制度 ,,

单位应当建立安全设施、设备管理和检修、维护制度. , 《贵州省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十条. , 1.30000122070313 , 21? ,,

, A

040302、安全设备设施管理制度执行不符合要求 ,,

生产经营单位要对安全设施、设备按规定进行维护、保养,并定期检测,保证安全设施、设备正常运转.维护、保养、检测要做好记录,并由相关........